3月8日下午3时,第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。会议结束后举行“部长通道”采访活动,邀请部分列席会议的国务院有关部委负责人通过网络视频方式接受采访。
以下为文字实录:
记者:在进一步优化营商环境、扩大对外开放方面,下一步国家还会有哪些新的举措?
商务部部长王文涛:扩大开放是我们一直坚定不移地走的成功道路。在引进外资方面,我也想借这个机会跟大家说一说,去年在这样一个严峻的形势下,引进外资逆势增长,达到了1444亿美元,同比增长4.5%。这个数字,包含了什么样的内容呢?我也跟大家分析一下,这1444亿创了历史新高,意味着我们成为全球第一引资大国。同时,我国利用外资在全球的占比以前没有超过10%,去年的占比可能达到19%,当然去年是非常特殊的一年,占比提升的幅度很高。更可喜的是结构有了很大的优化,高技术产业的引资占到了29.6%。今年我们要进一步加大引资力度,全面扩大对外开放,营造良好的环境,主要从这几个方面着手。
第一,开放的门要开得更大。具体的措施,大家也知道,我们出台了外商投资准入负面清单,2020年全国版的33条,自贸试验区版的30条,以及海南自由贸易港的27条。我们今年想在这个基础上,进一步尽可能地再缩减。负面清单的缩减,也就意味着门开得越来越大,门槛降得越来越低,让外资能够更容易地进入。同时我们也正着手制定跨境服务贸易负面清单。
第二,开放的平台要做得更实。我们有21个自由贸易试验区和海南自由贸易港,还有217个国家级经济技术开发区。要把这些平台做得更实,一个很重要的内容就是,开放要在新的更高水平上,从原来的商品和要素流动型开放,逐步走向以规则、规制、管理和标准等为主的制度型开放。这个开放,主要是对接国际高水平的规则。一方面,是我们自主改革的需求,另一方面也通过一些压力测试,使这些平台能够做得更实。同时,我们还要推进服务业扩大开放试点示范。
第三,开放的环境要变得更优。主要是进一步打造市场化、法治化、国际化的营商环境,使外资进入中国以后,能够省心、放心、安心地发展,共享中国发展的红利。
第四,开放的合作要更深更广。刚才前面一个问题也提到了,我们签署了RCEP,要推动它尽早生效实施。同时,大家也知道,我们完成了中欧投资协定谈判,要抓紧早日正式签署。我们也在积极地推进中日韩自贸协定谈判。习近平总书记宣布了积极考虑加入CPTPP,我们已经做了很多的前期工作,也做了一些非正式的接触,这方面的工作也在加紧。我说了这些,最主要的就是,我们坚持改革开放,加入各种自贸协定和投资协定,构建自由贸易区网络,更好地推动贸易投资自由化便利化,同时也更好地促进我们的改革开放。
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