国务院新闻办公室于2021年1月13日(星期三)上午10时举行新闻发布会,请农业农村部副部长刘焕鑫等相关负责人介绍落实五中全会精神,全面推进乡村振兴有关情况,并答记者问。
农业农村部政策与改革司负责人赵长保回答记者提问(中国网 伦晓璇 摄)
以下为文字实录:
记者:十九届五中全会对深化农村改革作出了专门部署,请问在全面推进乡村振兴过程中,继续深化农村改革的总体思路和重点任务是什么?
农业农村部政策与改革司负责人 赵长保:感谢您的提问,改革是乡村振兴的重要法宝,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视农村改革,逢山开路、遇河架桥,作出了一系列重大部署,出台了一系列改革方案,实施了一批纵深突破的改革试点,建立了一批成熟定型的法律制度,有效激发了农村资源要素活力,增强了农村发展内生动力。
比如农村产权制度改革不断深化,新型农业经营体系加快构建,农业支持保护制度逐步完善,乡村治理体系建设取得明显成效,城乡融合发展迈出了坚实步伐。农村改革不断深化,让广大农民群众有了更多获得感、幸福感和安全感。新时代推进农业农业现代化、全面推进乡村振兴,还要通过深化改革进一步激活农村资源要素活力,破解制约农业农村发展的制度障碍。
下一步,农业农村部将按照党中央、国务院决策部署,谋划和推动新一轮农村改革。以处理好农民和土地关系为主线,以推动小农户和现代农业有机衔接为重点,着力激发农业农村发展活力,为全面推进乡村振兴提供更有力的制度支撑。重点四个方面:
第一,巩固和完善农村基本经营制度。保持农村土地承包关系稳定并长久不变,扩大第二轮土地承包再延长30年试点,完善承包地“三权分置”制度,发展多种形式的适度规模经营。
第二,持续深化农村产权制度改革。全面推进农村集体经营性资产股份合作制改革,发展新型农村集体经济,稳慎推进农村宅基地制度改革,推动农村集体经营性建设用地入市,增加农民财产性收入,推动共同富裕。
第三,调整优化支农政策。健全农业支持保护制度,完善粮食主产区利益补偿机制,构建面向农业农村发展需求的现代农村金融体系。
第四,加快推动城乡融合发展。把县域作为城乡融合发展的重要切入点,加快推动土地、劳动力等要素市场化改革和户籍制度改革取得新突破,促进城乡要素平等交换、双向流动,让农民平等分享城镇化、现代化的发展成果。
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