受新冠肺炎疫情影响,全国各地中小学延期开学,导致乳制品企业生产的“学生奶”既不能配送到学生手中,又不能在市场上销售。随着时间推移出现保质期临近、库存积压等问题,企业压力大,学生又喝不到新鲜奶,如何破局?
“目前全国学生饮用奶日均供应量1850万份以上,惠及2200万中小学生,覆盖全国31个省、自治区、直辖市的6万所学校。”中国奶业协会副会长兼秘书长刘亚清曾公开这样一组数据。学生奶是由国家财政拨款、教育部门采购分发、有学生奶生产资质的企业生产配送,是国家营养干预计划之一,对于提升孩子身体素质发挥了重要作用。
另外,在册学生饮用奶生产企业117家,隶属70家集团公司,分布在全国的28个省、自治区、直辖市,日处理生鲜乳总能力5万多吨。备案学生饮用奶奶源基地366家,分布在全国29个省、自治区、直辖市,泌乳奶牛总存栏近40万头,日均供应生鲜乳1万多吨。
疫情发生以来,多家乳企储备学生奶均处于库存积压情况,一方面学生奶不得用于市场销售,另一方面,又有严格的保质期要求,学生奶何去何从?乳企拉响去库存“警报”。
“现在已经四月份了,全国中小学还没有开学,有些去年底生产的学生奶,按六个月保质期算的话,到今年五六月份就到期了,如果还不能及时处理,就会给企业带来经营压力。”中国乳业高级分析师宋亮分析称,一般奶制品的生产都是提前一个月,现在来看,保质期临近还不是普遍现象,但是如果到下个月学校还没有开学,并且学生奶没有得到有效处理,那么保质期临近就会成为一个普遍问题。
对此,宋亮认为,暂停生产学生奶是企业当务之急,应该延缓到学校复课以后再进行生产。另外,对于临近保质期的产品如果不能消化,可以回收做成动物饲料,卖给相应的动物饲料的企业,减少生产损失。当然,有条件的情况下,还是要尽力把学生奶送到学生手中。他建议,可以根据学生所在辖区,直接把产品送到社区,然后由社区转交给每个家庭。
但是疫情期间,这样二次派送涉及的人力和物流成本,谁来买单?宋亮称,在学生奶配送方面,地方政府的作用要显现,做好企业补贴和协调派送的工作。可以将学生奶送到指定位置,然后由学生家长去自提。
对于额外的人力成本以及物流转移成本,中国食品产业分析师朱丹蓬同样认为,很难做到一家一家派送,需要政府和企业的协调。
疫情下,企业经营面临压力,惠及学生的利好政策难以抵达,采访中多位专家表示,纾困解难,各地政府作用应及时显现。
“学生奶本身是公益性质,平时也是有政府补贴的一部分,虽然受疫情影响,学生不能及时喝到牛奶,但是各地政府还是应该把钱补贴到企业。”宋亮表示,对于地方政府来说,既要给予企业真正的的帮助,又要确保特殊时期学生的营养补充和免疫力提升。
奶制品企业亟需政策纾困。朱丹蓬称,企业除了自救之外,更多还是需要政策的帮扶。对于受困于学生奶库存积压的企业,各地政府可以精准到以人头来核算补贴,因为每一个学生是在册备案的,这样就可以做到精准。“另外,随着各个省市高三、初三陆续开学,可以消化一部分学生奶。但是另外一部分,还是需要各地政府协调,可以送到养老院等福利机构。”朱丹蓬说。
国家“学生饮用奶计划”是一项关系国家、民族根本利益的长远大计,旨在通过在课间向在校中小学生提供一份优质牛奶,促进中小学生发育成长、提高青少年儿童的健康水平。宋亮表示,疫情期间,学生有对健康和免疫力增加的需求,牛奶正是能够提高免疫力的食品,特别对于贫困家庭和地区,各地政府作用应该积极显现。(记者 梁爽)
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