陈鸿飞 龙元河 王宁宁

陈嘉卿 廖一臣 龙运方

人居环境增颜提质

(资料图)

9月27日，笔者走进衡阳县岘山镇岘山村两塘组村民龙平能家的厕所，地面和墙上铺着亮堂堂的瓷砖，干净卫生无异味，在水冲马桶旁边，摆放着洁厕灵、消毒液等清洁用品，再也没了农村茅房的影子。

“厕所一改，大家的生活习惯也讲究啦，干净又卫生，心情都跟原来不一样了。”龙平能介绍，改厕前，觉得自己住在农村，不必那么讲究。现在，自家厕所和城里一样干净，觉得改对头了。

近三年来，衡阳县通过“三格式化粪池+人工湿地”集中式改造，让污水达到排放标准。截至今年8月底，全县共完成2.1万户农村户用厕所改建，实现应改尽改，家家户户习惯了水冲厕所。

衡阳市乡村振兴局负责人告诉笔者，近年来，衡阳市共完成改(新)建农村户厕30.7万户，全市卫生厕所普及率逾九成。

改善人居环境，优化乡村生态。衡阳市深入推进城乡治理标准化，统筹推动农村建设增“颜值”、提“气质”。“大力开展农村人居环境整治提升五年行动，持续创建美丽示范乡村、美丽宜居屋场，全面推进乡村绿化、亮化、美化。2021年全国农村厕所革命现场会在衡阳召开，“首厕过关制”经验获全国推广。

今年，衡阳市已完成农村户厕改(新)建任务2247户，全市共有卫生厕所1407026户，普及率达91.91%。

走进衡南县咸塘镇云山村陈家塘组村民陈远跃家的卫生厕所，厕屋有5平方米，里里外外干净整洁。老陈带着笔者来到屋后，四格生态户厕(三格式化粪池+人工湿地)尤为醒目，人工湿地栽种了美人蕉，远看像一个花圃。

“两年前，家里6口人上的是旱厕。夏天臭烘烘，冬天冷飕飕，上趟厕所活遭罪!”陈远跃回忆道，去年10月，村里在各家各户启动了农村户用卫生厕所改(新)建工程，旱厕全部改为水冲式厕所。

“改厕户享受国家的好政策。模压玻璃钢三格化粪池、人工湿地和排水(气)管免费安装，不到一个月，全家老小就用上了新厕所。”村两委负责人介绍，截至目前，云山村共改(新)建卫生厕所264户，卫生厕所率达95%以上。

小康不小康，厕所算一桩。“去年，衡南县农村户用卫生厕所改(新)建9022户。在谭子山、硫市等乡镇(街道)新建高标准公厕21座。”县乡村振兴局负责人说，该县积极争取各级财政投入资金2000万元，各乡镇(街道)组建30多支专业施工队负责施工，专班现场验收，确保每厕过关。截至去年12月底，该县按质保量完成了改厕任务。

乡村振兴既要塑形，也要铸魂。“在衡阳市，乡亲们自发完善基础设施，打造干净整洁的村居环境，在潜移默化中涵养文明乡风，建设宜居宜业和美乡村。”衡阳市乡村振兴局负责人介绍，衡阳市大力推进有效衔接政策落实，确保义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等有效衔接政策问题实现动态清零。”截至今年9月中旬，全市脱贫人口小额信贷新增3059户、13690.6万元，发展目标完成率41.25%。

文明新风浸润心田

乡村美不美，不光看村容村貌的“颜值”，还要看村民的“气质”。

耒阳市充分发挥“湾村明白人”的优势，引导他们当好文明乡风监督员，带动村民改变生产生活习惯、语言行为习惯、风俗人情习惯，积极树立文明新风，推动耒阳湾村“颜值”“气质”双提升。

9月25日，黄市镇严村村琶齿忿自然湾村民刘成强，正在家门前的菜地里锄草整地，竹篱笆围着的各类蔬菜长势喜人，旁边的篱笆栏内还圈养着一群鸡鸭。

“有了篱笆栏，鸡鸭不乱跑，村里更加美丽干净了。”刘成强说。

用竹篱笆圈养鸡鸭的这一提议，来自“湾村明白人”资贱英。

“以前，鸡鸭散养，村里随处都是刺鼻难闻的粪便。圈养后，既防止鸡鸭乱跑，又能把房前屋后的空地围起，建成小菜园或者小花园、小绿地，湾村也漂亮了。”资贱英说。

为打造生态宜居、环境宜人的美丽湾村，农闲之余，资贱英主动联系其他“湾村明白人”和村民协商制定村规民约，引导村民遵守“卫生管理三要求”，即“庭院无杂堆、门前无乱挂、院内无乱搭”。还积极向村委会建议设立垃圾分类处理点，由村民每天轮换进行监督管理，防止生产生活垃圾乱丢、乱扔、乱倒。

“湾村明白人”带头干，广大群众积极参与，齐心“整”出湾村人居新环境。如今的耒水河畔，一湾一村皆悄然发生着变化，日益靓丽起来。

无独有偶。9月26日，衡阳县西渡镇梅花村村民汪建英，带领家人来到屋后自留山上，忙着修建一个标准化养鸭场，以改善养殖条件。

汪建英说，9月份，他家凭借着厚德同心积分在衡州农商银行获得贷款，用于修建一个面积200平方米的高标准养鸭场。养殖场修好后，能养鸭子5万羽，可年增鸭蛋收入20万元。

去年初，衡阳县被列为我省新时代文明实践中心试点县，当年10月又晋级为国家级试点县。一年多来，该县积极创新机制，探索开展新时代文明实践工作，推出“厚德同心积分管理”，为村民储存道德积分。

积分以弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容，每户基础分为100分。村民凭积分，可优先参与“最美衡阳群众”“文明户”等评先评优活动，还可获评信用等级，获取银行授信，以及兑换大米、食用油和洗衣粉等生活用品。鼓励村民从点滴做起，弘扬正气，树立新风。

衡阳县还在梅花村、东湖寺村等51个村进行试点。结合村情社情，按照“忠孝、友善、诚信、勤劳、节俭、优美”等方面内容，逐一细化，逐条赋分。如在节俭方面，婚事新办、丧事简办，不攀比索要彩礼、酒席不铺张浪费等做得好的，最高可给予10分的厚德同心积分;如村民出现不孝老敬老、打架斗殴、聚众滋事等行为，每次扣10至20分。试点村每季度还在村务公开栏发布道德“红黑榜”。目前，厚德同心积分管理已覆盖全县所有村。

今年头9个月，衡阳县已有3万余户村民兑换积分。衡州农商银行在梅花村开展现场授信，发放授信卡400多张，发放贷款3000多万元。这些贷款有力促进了当地特种水果、蔬菜、食用菌和鸡鸭等种养业发展。

积分管理的推行，大大增强广大村民的荣辱感，催生村民向上向善的动力。华山村3位乡贤，被推荐参评“最美衡阳群众”。梅花村有8户家庭，获评镇村级“文明户”。

“近年来，衡阳市大力推广‘湾村明白人’‘厚德同心积分银行’‘屋场恳谈会’等乡村治理新模式。”衡阳市政府负责人说，在全市范围内设立“厚德同心积分银行”，将“积分制”管理引入乡村治理，建立健全村规民约，深化拓展“屋场恳谈会+”系列探索，引导“湾村明白人”当好政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、乡村振兴助推员、乡风文明监督员、社情民意信息员，坚决整治高价彩礼、铺张浪费、厚葬薄养、随意攀比等不良之风，有力推动农村地区移风易俗。

衡阳市建成新时代文明实践中心(所、站、基地)3527个，积极开展文明实践活动1.3万余场次，推荐1个乡镇、5个村申报省级乡村治理示范村镇。如今，在衡阳市，一阵阵文明新风犹如扑面而来的春风，浸润着群众心田。

“秋色徐徐洒落，在蒸湘广袤的田野;飒飒秋风簇起重重浪，遍野金黄滔滔而来，拓写着曼妙的五线谱;沉醉的稻穗拨响了，大地的琴弦;和着阳光和稻香，飘荡四方……”

“乡村振兴潜力无限、大有可为。‘十四五’期间，衡阳市聚焦现代农业强市、宜居宜业和美乡村目标，扎实做好防返贫监测与帮扶。增强脱贫群众内生发展动力，继续巩固乡村车间建设成果。”衡阳市委书记刘越高告诉笔者，积极引导致富能人返乡创业，组织实施乡村振兴致富带头人培训，实现“育一人、带一片、富一方”。

“农业强市，是拼出来、干出来、奋斗出来的。大力激发乡村发展后劲。抓好巩固拓展脱贫攻坚成果示范园区创建活动，完善联农带农机制，让农民挑上‘金扁担’。”这位市委主要负责人表示，鼓励龙头企业发展精深加工，大力发展乡村车间、“能人经济”“庭院经济”，打造一批“百十户”产业，壮大村级集体经济。加强产销对接，推进农村电商和仓储冷链物流发展。加大惠农富农政策力度，让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火，绘就一幅更加壮美、多彩的丰收画卷。