解“事结” 化“心结”——娄底市纪委监委用心用情化解涉纪信访问题

周 俊 范 丽 刘 晋 毛肖燕


(资料图片)

人民满意,是对纪检监察信访工作最大的认可。

娄底市纪委监委高度重视涉纪信访问题化解,坚持“先易后难、难易同抓、重点突破、减量退位”的思路,紧盯“减存量、遏增量、防变量”目标,以严实作风抓推进,用心用情抓落实,有效提升了群众信任度和满意度。

截至8月底,娄底市越级信访举报量同比下降21.73%,其中涟源市同比下降46.43%,冷水江市同比下降50%,全市各县市区越级信访量同比都呈现明显下降趋势。

高位推动、压实责任、规范办理、重在化解;既推动问题解决,又打开群众心结,是带来变化的主要原因。

践行“浦江经验”

“联点包乡”将问题“消化”在基层

“老乡,你的这个诉求从司法援助、政府救助、社会帮助三个层面我们一起来想想办法。”8月30日,娄底市委常委、市纪委书记、市监委代理主任唐浩然轻车简从,驱车60多公里,来到冷水江市沙塘湾街道接待群众来访,并召集县、街道、村三级有关部门负责人现场研究解决方案,回应群众诉求。情真意切的处理意见,让两位信访人来时充满焦虑,走时如沐春风。一个月内赴涟源市龙塘镇、新化县西河镇等5个县市区的8个乡镇实地调研和下沉接访群众22批次35人次,这是娄底市纪委监委主要负责人以上率下、带头包案、下沉接访的工作缩影。

直插一线,带件下访;入户接谈,倾听诉求。

娄底市纪委监委开展“联点包乡”行动,是深入践行“浦江经验”的具体表现,在全市10个涉纪信访重点乡镇(街道),市纪委监委主要领导、班子成员把办公室搬进乡镇和农户家中,与信访群众面对面交流,确保调查核实到位、困难解决到位、问题整改到位、政策宣讲到位。“联点包乡”的班子成员每季度组织一次研判会商,每月开展一次下沉接访,实时督办一批重点案件,以“三个一”工作法对所办理的信访件逐件分析梳理案情、指导查办思路、指定办结时限,并通过个案化解,推动类案问题解决,基层信访吸附力逐渐增强。今年来,委班子领导共带件下访、下沉接访33件,目前办结30件,解决群众“急难愁盼”问题50多个,全市10个重点乡镇(街道)涉纪信访量同比下降50%以上。

全市纪检监察系统形成了“全委办信、全员办信”的良好工作氛围。

强化“源头治理”

“分类处置”管好初信初访“最初一公里”

“当时听说村上出现资金周转困难,还以为我的工资尾款要拿不到了,没想到镇纪委这么给力,钱一分没少都到手了!”近日,顺利拿到工资的涟源市金石镇桐意村村民老刘高兴地说。这是涟源市金石镇纪委办理的一起群众初信初访件。

3年前,老刘承建了该镇桐意村168亩油茶林抚育项目,但村上拖欠老刘的7万余元工资尾款一直没拿到。抱着试试看的心态,他来到镇纪委反映诉求。镇党委第一时间成立调查组,按照“三到位一处理”的要求全面深入调查,追责问责4人,责令支付项目工资尾款72590元。

初信初访犹是重复信访的“源”,办好初信初访自然就达到了“断流”的效果。

“对待每一位群众来访,我们市、县、乡的接访干部都要做到耐心倾听、及时处理,确保情况研判准、问题提炼准、流转去向准,矛盾不上交。”娄底市纪委监委信访室负责人介绍。

为化解越级信访突出的问题,娄底出台涉纪信访举报件分类处置办法,明确承办部门在收件5个工作日内,按照“一般、较难、疑难”标准进行分类,逐件指定责任人、列出办结时限。对于实名举报的,“一般”类在1个月内办结,“较难、疑难”类在3至6个月内办结,转立案的按相关法律和规定执行。今年以来,娄底市受理初信初访764件,办结550件,办结率72%。

秉持“耐心、细心、真心”,全市各级纪检监察干部坚持开门接访,对业务内问题,坚持站在信访人角度考虑问题,在查清查实问题的基础上,找准矛盾症结,耐心解释疏导,力争获得信访人理解认同;对业务外问题,做好引流引导,督促有关部门及时调查反馈。

突出“案结事了”

“百日攻坚”化解积案和疑难案件

“感谢你们,我反映的问题你们都调查处理了,个人诉求也解释清楚了,我愿意息访息诉……”近日,涟源市湄江镇黄罗湾社区群众龙某郑重握住纪委干部的手。针对龙某一直以来重复越级信访反映社区财务造假、违规向建房户收费等问题,涟源市和湄江镇纪委成立联合调查组全面进行复查复核,但龙某持有怀疑态度,不愿提供相关问题线索来源和证据材料,不愿意袒露心声。

调查组连夜召开案件分析调度会,一方面由包案领导带案下访,与龙某面对面沟通解释,力争化解心结;另一方面在原有调查结论的基础上向龙某进行事中反馈,逐步建立信任基础,龙某终于放下防备,表示愿意配合调查,提供证据。在龙某的配合下,该案共处理处分5人,退还违纪所得6760元,同时将套取的项目资金退缴至镇经管站。至此,这件重复越级信访问题突出、矛盾化解难度大的涉纪信访积案画上了圆满的句号。

信访积案是矛盾纠纷累积叠加的集中反映,更是难啃的“硬骨头”。

娄底发动市、县、乡三级纪检监察机关有针对性地开展专项行动,制订专门的化解计划,变被动接受信访为主动介入破难,有力化解了一批“陈年老案”。结合“联点包乡”和省委巡视组移交件集中办理等,在全市范围内开展纪检监察信访“百日攻坚”行动,通过“对账式”大排查、“阵地式”大包干、“攻坚式”大处置,对梳理出的425件重点信访件,实行“一对一负责、一对一办理”,确保办一件、结一件、销一件。目前,全市已累计办结349件存量件,办结率83%。

把信访人当家人,把信访事项当家事,带着温情、带着真情为民排忧解难。一大批积案和疑难案件的化解,进一步密切了党群干群关系,为娄底经济社会高质量发展夯实了基础。

(一审:田镇圆 二审:邓望军 三审:石伟)
关键词:
图片版权归原作者所有,如有侵权请联系我们,我们立刻删除。
新化月报网报料热线:886 2395@qq.com

相关文章

你可能会喜欢

最近更新

推荐阅读