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今年以来,张家界市持续巩固乡镇(街道)机构改革成果,坚持“三个推动”,在优化基层机构编制资源配置上下功夫,为基层治理体系和治理能力现代化建设提供了体制机制保障。
优化配置推动“全方位”巩固。进一步优化完善乡镇(街道)机构职能体系,协同推进基层动植物疫病防控体制改革,动态调整赋权清单,确保运转协调、执行顺畅。进一步巩固基层减负成果,统一在农业综合服务中心加挂“动植物疫病防控中心”牌子,持续清理挂牌机构,明确各乡镇(街道)挂牌机构不超过3块。动态调整推动“全区域”统筹。创新机构编制管理,全面推进编制周转使用制度,保障阶段性工作、结构性补员、人才引进等编制需求,全市现有乡镇(街道)周转编制92名。探索基层编制资源统筹使用,对乡镇(街道)行政、事业编制实行分类管理、人员统筹使用。创新基层医疗机构编制管理,协同推进医疗卫生县乡一体化改革,将卫生院和社区卫生服务中心纳入医疗集团统一管理,推行“基本编制”+“员额管理”,破解基层医疗卫生编制不足难题。创新挖潜推动“全覆盖”保障。坚持乡镇(街道)“有编即补”,今年全市乡镇(街道)补充行政编制人员139人,补充事业编制人员239人;壮大基层执法队伍,今年全市乡镇(街道)共补员101人;将乡镇(街道)使用管理情况纳入对区县机构编制目标评估内容,严格考核。(黎贤章)
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