“张师傅，这个应急照明灯损坏了，灭火器也有一个压力不足，一旦发生火灾将会很危险，需要马上进行整改。”近日，在淮安市淮阴区徐溜镇某木材加工厂，两名镇安监站兼职消防监督检查员正在对企业消防设施器材、疏散通道等方面进行逐项检查。

今年以来，淮安市淮阴区始终坚持以人民为中心的发展思想，结合党史学习教育开展，创新基层消防监管路径，夯实基层消防监管基础，筑牢基层消防监管防线，社会火灾防范能力得到有效提升，火灾起数同期相比下降53.8%，未发生较大以上火灾事故，有效保障了人民群众生命财产安全。

该区积极探索基层消防监管新模式、新路径，专题印发强化消防安全工作实施意见，率先在各镇(街道)综合行政执法局设立消委会办公室，配备2名在编专职人员。结合基层网格力量，统筹推进消防监管工作，基本形成了“1+1+2+N”基层消防监管模式。

“有事找网格员!”如今在淮阴区各个镇(街道)盛行。为有效打通基层消防监管“最后一公里”，该区将13个镇(街道)、2个园区划分为739个消防安全管理网格，增设消防安全网格员1280名。今年上半年，基层消防监管力量及时有效处置警情239起，占全区接警48.95%，有效破解了镇村两级消防安全工作“不设防”的被动局面。

该区充分发挥网格员、老党员、退休人员作用，积极吸纳退役军人、社会志愿者、企业微型消防站队员等群体力量，形成村(社区)、企业联动组织体系，切实解决基层消防监管“无队伍”的问题。为有效破解基层“不会管”的问题，该区消委办统筹组织，深入镇(街道)、园区开展消防救援专业技能培训1352场次，开展现场救援演练282次，培训基层消防业务骨干382名。组织开展基层消防监管人员跟班学习，印发《防火业务学习指导手册》，对跟班学员采取面对面指导、一对一服务，全方位进行消防业务指导。今年以来，该区已组织跟班学习15期，累计培训基层消防监管人员140人。

强化数据赋能，该区积极建设“火知眼”智慧平台系统。一旦企业发生火灾，烟感将在10秒内将信息传输至综合监管平台。平台值班人员及企业负责人将在10秒内收到移动端APP推送的电话语音和短信通知，并通过信息迅速定位火源位置，实现初期火灾预警、应急快速响应。

为解决基层消防监管执法权限问题，在上级消防救援部门的指导下，该区按照“先行先试、梯次铺开”原则，选取徐溜镇试点开展委托消防监督执法工作。自开展委托执法以来，全区各镇街共发现整改各类火灾隐患1.27万条，同比2020年，火灾隐患整改完成率由73.1%上升至85.7%，火灾隐患整改力度得到大幅提升。 (淮 晓)