在河北石家庄地铁2号线蓝天圣木站工地,密网遮盖、洒水降尘、雾化喷淋、湿法作业等多种措施,让热火朝天的施工现场不再尘土飞扬。如今,随着对施工场地扬尘污染精细化管控,河北大大小小的工地基本告别了“灰头土脸”。
近年来,随着蓝天保卫战不断推进,扬尘污染逐渐成为河北空气质量治理的主攻对象之一。通过完善立法、制定标准、开展监测排名、组织执法专项行动等举措,河北不断织密“抑尘网”,减少扬尘污染排放,推动空气质量持续改善。
以前的扬尘治理存在一个“软肋”:缺乏法律的刚性约束,对扬尘污染惩戒乏力。河北省生态环境厅大气环境处处长谢文勇说:“拿扬尘管控来说,施工工地必须做到‘六个100%’(施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输),做不到怎么办?只能要求其限期整改。违法成本低,导致施工单位对扬尘治理主动性不强,甚至有些工地‘野蛮作业’,扬尘污染屡禁不止。”
扬尘管控动真格,必须立法先行。2018年10月,《河北省人民代表大会常务委员会关于加强扬尘污染防治的决定》审议通过,2018年11月1日起正式施行。河北省强化扬尘污染控制的监督力度,细化处罚标准,提高违法成本,从此,对扬尘污染的处罚力度大幅加强。
有法可依,更要执法必严。从今年5月起,河北每月通报全省降尘量监测结果,对超标市县通报批评,要求降尘量超标的县(市、区)加强原因和对策分析,提高控尘措施的针对性,提升扬尘治理精细化管理水平,切实减少扬尘污染。“监测排名与通报制度旨在进一步传导压力,落实责任。”河北省生态环境厅生态环境监测处处长孙志强说。
施工扬尘是扬尘污染的一个重要污染源。在石家庄市联盟路施工现场,一台小型雾炮车喷雾降尘,围挡上还挂着喷雾管道,不停喷着水雾。除此之外,运载砂石等物料的车辆用苫布遮盖得严严实实,车辆出入冲洗,施工场地内洒水降尘。项目施工方负责人祝金钟说:“扬尘治理要求越来越高,全方位的抑尘措施几乎是各施工工地的标配。”周边居民感受到了施工现场“改头换面”的变化,“以前小区门口要施工,是晴天一身土、雨天一脚泥,现在没什么影响。”
有抑尘措施,还要确保达到抑尘效果。今年4月1日起,河北省实施施工场地扬尘排放标准。这一标准细化了扬尘排放控制和监测要求,规定了PM10浓度限值,施工工地超标排放将受到处罚。
“施工场地扬尘污染防治在技术上没有难点,关键是要落实扬尘防治措施。”河北省环境监测中心实验分析室主任王淑娟说,施工场地扬尘排放标准实施后,河北省施工场地PM10小时浓度超标数量预计将减少30%以上,环境效益明显。
除了大力治理施工工地扬尘、料堆料场扬尘,河北同时还力推城市及周边扬尘、城市道路扬尘、公路扬尘、露天矿山和迹地扬尘治理,不断细化量化防治要求,减少扬尘污染。(张志锋 周迎久 )
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