有关部门应通过呼叫频次异常情况以及用户投诉情况,明确骚扰电话认定标准,据此责令电信运营商及时暂停相关号码的外呼功能或封号。还应当尽快完善相关立法,明确法律惩戒约束措施,对拨打骚扰电话的当事人和受益人实施更严厉的经济及其他处罚。
鉴于当前营销电话扰民、恶意电话骚扰等问题日益突出,严重影响人民群众正常生活,工信部、最高法、最高检、公安部、住建部、银保监会等十三部门决定,自2018年7月起至2019年12月底,在全国开展综合整治骚扰电话专项行动。
一段时间以来,各种骚扰电话已成为影响公众正常生活的公害。骚扰电话令人不胜其烦,每天少则几个,多则几十个,内容涉及贷款、理财、房地产销售、保险销售,其中甚至不乏诈骗电话。据中国互联网协会12321举报中心发布的数据,今年6月份收到的举报涉嫌骚扰电话共4.5万件次,其中贷款理财类、违规催收类和房产中介类的举报信息居前三位,占比约50%。
工信部、最高法、最高检、公安部等多部门联合行动整治骚扰电话扰民乱象,意在强化源头治理。金融类电话营销行为、售房租房电话营销、医疗机构、保健食品生产经营企业的电话营销行为,是骚扰电话的重要组成部分。此次综合整治行动将住建部、文化和旅游部、国家卫健委、银保监会、证监会等部门纳入治理主体,就是要由各相关主管部门牵头,加强各行业商业营销规范管理。相关主管部门介入整治专项行动,可以及时对违法违规企业和从业人员依法采取监管措施或予以行政处罚,有助从源头上杜绝营销电话扰民。
尽管骚扰电话实施者所在行业的监管者有不可推卸的治理责任,但是毫无疑问,各类电信运营商必须承担整治骚扰电话的主体责任。许多骚扰电话来去无踪,只能接却无法回拨,难觅源头,之所以如此,是因为相关人员是直接通过电脑系统进行拨号,系统拨号在同一时间内,可以自动群呼数十个手机号码。一些电信运营商还为电话营销量身定制了套餐,只要接进一个电话专线,每个月就可随意拨打,上不封顶。
正是在基础电信企业、呼叫中心企业、互联网企业等的“帮助”下,骚扰电话成长为通信行业的“毒瘤”。难辞其咎的各类电信及互联网企业,不能为了谋取商业利益,而继续成为骚扰电话畅通无阻的传播通道。有关部门必须督促相关电信、互联网企业,斩断骚扰电话灰色利益链条,严禁有关企业为非法经营、超范围经营提供线路资源和业务接入。有关部门还要督促基础电信企业积极加强骚扰电话拦截配套技术系统建设,利用云计算、大数据等技术手段,提升骚扰电话识别和拦截能力,承担起其应付的整治主体责任。
我国相关法律中缺乏对“骚扰电话”的准确定义,导致在过去整治骚扰电话的过程中,电信运营商总是以无法判断作为挡箭牌,逃避自身监管责任。有关部门应通过呼叫频次异常情况以及用户投诉情况,明确骚扰电话认定标准,据此责令电信运营商及时暂停相关号码的外呼功能或封号。还应当尽快完善相关立法,明确法律惩戒约束措施,对拨打骚扰电话的当事人和受益人实施更严厉的经济及其他处罚,对不法行为形成有效震慑。
近年来,手机实名制全面推行,但骚扰电话并未因此减少,其中一个重要原因,就是相关电信、互联网企业囿于自身利益,未能全面履行企业责任,对骚扰电话实施全面拦截。此次,有最高法、最高检参与下的综合整治骚扰电话专项行动,将综合采用行政、经济和技术等多种手段,还将给有关企业套上法律的“紧箍咒”。相信此次整治行动最终会实现恶意骚扰和违法犯罪类电话明显减少的目标,让广大群众在使用手机的过程中,获得更多的安全感。(樊大彧)
新化月报网报料热线:886 2395@qq.com
最近更新
- 高台县新坝镇中心卫生院红崖子分院多措并举积极推动医共体建设工作2022-01-16
- 福田人:先核酸再买药!这39类药品需到定点药房购买2022-01-16
- 马术运动拓开乡镇农牧民致富路2022-01-16
- 城东湖街道向先进社区“看齐”2022-01-16
- 在巍巍长城间守望(青春日记)2022-01-16
- 注意!福州市中心这条路出行有变2022-01-16
- 市政协委员建议推动出台《重庆市民营企业发展促进条例》高质量集聚发展“专精特新”中小企业2022-01-15
- 喷洒消毒剂2.9吨!鹤壁鹤山区对城区公共场所集中消杀2022-01-15
- 大庆两会看检察 | 漫看大庆检察“高光”时刻(一)2022-01-15
- @所有焦作人 坐火车不用再带身份证了2022-01-15
- 从警前VS从警后,一同追忆那段“芳华”!2022-01-15
- 速看!福州这个路段出行有变2022-01-15
- 【长三角日报】绍兴原市委书记马卫光,任杭州市政协党组书记2022-01-15
- 西安市新城区发布关于在外人员返乡有关事项的通告2022-01-15
- 大幅提速!长春中院首次适用二审民事案件独任制审判2022-01-15
- 天津津南检察:“既要抓好防疫,也要办好案件”2022-01-15
- 豫警文苑丨黑夜卡口,藏着最深的爱和最亮的光2022-01-15
- 全省法院实现诉讼费缴退费“线上办” 传统线下缴退费功能为何仍保留?2022-01-15
- 受疫情影响西安部分区县蔬菜滞销,亟需各方助力解决2022-01-15
- 恩施州6个重大交通运输项目集中开工!总投资32亿元2022-01-15
- 【15号用】3岗招聘若干人!45岁以下可报!五险一金+包食宿!2022-01-15
- 国际科技合作助推湖南优势领域提升国际竞争力2022-01-15
- 延安城区新增车位3100个 有效破解停车难2022-01-15
- 鸿星尔克入选2021年“诚信之星”!2022-01-15
- 菏泽农商行新兴支行开展包片行政村信贷产品推介活动2022-01-15
- 巩义市:党员“双报到”进社区 为民服务“不打烊”2022-01-15
- 广东珠海1月15日新报告1例本土确诊病例2022-01-15
- 大降价!阜阳即将启动2022-01-15
- 北京专报丨国家卫健委:天津疫情仍在持续发展,西安疫情进入收尾阶段2022-01-15
- 陕西对符合解除隔离条件人员 落实后续7天居家健康监测措施2022-01-15