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新疆日报评论员
自治区党委水资源管理委员会第一次会议研究部署2023年全疆水资源管理和南疆水资源可持续利用工作,坚持通盘考虑、统筹推动,集思广益、群策群力,破解影响水利高质量发展的突出问题和瓶颈制约,为新疆经济社会高质量发展提供坚实水利保障。
水是新疆经济社会发展的命脉,是基础性自然资源和战略性经济资源。做好水利工作对于保障水安全、保持生态稳定性、推动经济社会高质量发展、保障和改善民生等具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。尤其在新的历史条件下,发挥水资源最大效益,特别是聚焦国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动强化水利支撑,提高新疆对保障国家粮食安全和重要农产品供给的贡献度,更是急需研究解决的重大课题。必须提高政治站位,坚持从政治上、战略上、全局上认识水发展问题,立足区情水情民情,处理好经济社会发展和水资源配置的关系,提高水资源集约节约利用水平,充分发挥水资源在经济、社会、生态建设中的关键作用。
系统观念是具有基础性的思想和工作方法。去年以来,自治区党委坚持以系统观念、整体思维治水管水,召开自治区水利工作座谈会,推动成立新疆水利发展投资(集团)有限公司,组建自治区党委水资源管理委员会,全区统一的水资源调度管理体系有效建立。同时也要看到,全区水资源统一调度、高效配置、集约节约利用的体制机制还不够健全,覆盖全区的水网格局还未形成。必须继续坚持系统观念,坚持全疆“一盘棋”、兵地“一盘棋”,强化部门协同和区域联动,不断推动水资源配置和管理向精细化、规范化、法治化转变。要统筹节水蓄水调水,坚持将节水作为保障水安全的根本出路、将蓄水工程作为水资源调控基础、将调水工程作为战略性水源补充,落实地表水充分利用、水库水优化配置、地下水合理开采等要求,积极构建新疆水网主骨架,切实提高水资源配置能力和使用效率。
改革创新是破解发展难题的重要法宝。破除体制性障碍、打通机制性梗阻,提升水利治理能力和水平,需要解放思想、开拓思路,以改革创新思维打开发展新局面。要深入推进水利投融资体制改革,充分发挥市场机制对水资源配置的决定性作用。完善政府宏观调控手段,着力推进水利重点领域和关键环节改革攻坚,形成政府主导的全社会协同治水兴水合力。健全水利、水市场机制,构建科学合理的水价形成机制,充分释放水利发展的动力活力。坚持科技创新引领,推进智慧水利建设,建设高素质专业化水利干部人才队伍。向改革要动力、向创新要活力,就能更好推动新疆水资源管理从粗放模式向精细化、科学化转变。
水资源利用效率有多高,新疆的发展空间就有多大。要全面落实节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路,坚持实事求是、因地制宜,以切实管用的真招实策推动推进水资源高效配置和合理利用取得新突破,为建设美好新疆提供坚实支撑。
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