宁夏彭阳县创新“三项机制”助推农村党建提质增效

来源：人民日报客户端 2023-09-25 10:52:45

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刘峰

今年以来，宁夏彭阳县以“组织工作落实年”为契机，大力实施基层党组织建设提质增效工程，创新完善村级绩效考核评价、集体经济激励分红、“双网融合”互促共建“三项机制”，攻重点、疏堵点、破难点、推亮点，助力农村党建提质增效。

彭阳县在年度村党支部“评星定级”的基础上，开展月度绩效考核。突出实绩导向，在“考什么”“怎么考”“如何用”三方面积极探索，创新“各村交叉考核+乡镇统筹考核”模式，明确7大项44小项内容，全面梳理分析、综合研判村级班子“担当指数”“能力指数”“服务指数”，让愿干事、能干事、干成事的村脱颖而出。强化结果运用，将党组织星级评定、月度绩效考核结果与村干部报酬待遇挂钩，采取差异化、多层次的激励分配方式，按0.4至1.4倍不等发放绩效补贴，将“一刀切”“一锅粥”变为“多劳多得、能者多得”，有效激发村干部工作热情。

同时，选取12个集体经济发展好、分红条件成熟的村，指导其结合自身实际设立“基础股、奖励股、兜底股”，打造能看能比能学的样板。设立基础股，向1.05万名集体经济合作社成员分红71.48元，激发干事创业精气神。设立奖励股，每月或季度进行奖励分红，各村对照自身产业发展、环境卫生、文明新风等重点工作确定奖励项目及评选标准，组织村干部和村民代表共同评选，评选结果严格按照“四议两公开”议事决策程序推进，用真金白银营造比学赶超的浓厚氛围，有效激发村民参与村级事务的积极性。设立兜底股，保障无劳无业、无种无养、无依无靠的“三无户”，填补村级“托底保障”空白，进一步丰富发展壮大村集体经济内涵。

此外，全县共划分2293个“全科网格”，将农村党员联系服务群众“挂联诺”机制有机嵌入，4000余名有能力、有意愿的挂牌党员编入网格，直接对接网格内2.1万户群众，对标政策法规宣传、村情民意收集、增收致富领航、急难愁盼应急等八项职责，承诺为民实事6000余件，促进党建网格与治理网格“双网”融合。把“挂联诺”机制与主题党日活动深度融合，广大党员定期联系群众，带着感情、带着责任帮助解决烦心事4000余件，实现微心愿600余个，将党建触角延伸到基层治理“神经末梢”，让“小网格”展现出“大作为”。

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