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全面推行林长制是生态文明体制改革的制度创新。大同市云州区以全面推进林长制工作为抓手,大力发展生态林业产业,做好管绿、增绿、护绿、活绿文章,让绿水青山释放生态红利。
云州区建立由区委书记、区长担任林长制领导小组双组长和双总林长的组织体系,结合县处级领导挂包乡镇指挥体系,设立乡镇级林长37名、村级林长161名,并把各乡镇林长责任纳入年度目标管理考核范围,全区林业生态建设和保护任务全部落实到三级林长头上。同时,全区9个乡镇16个重点林区共树立45块林长制责任管理公示牌,广泛接受社会监督。探索“林长+警长+检察长”工作机制,有效提升了全区森林等生态资源管理体系和治理能力,构建起行政执法、刑事司法和检察监督同向发力的生态保护新格局。
巩固“增绿”成效。高质量开展森林抚育经营,严格植被恢复、森林抚育、封山育林等项目的实施与资金管理,采取疏伐、修枝、割灌等措施,改善森林环境,提高森林质量。截至目前,完成造林绿化空间调查图斑8170个,面积172948.34亩。围绕“水系林带化、山地森林化、通道林荫化、乡村园林化”,谋划、储备和申报18个1000万元以上国土绿化、生态保护和修复项目,增强林业高质量发展的后续力和动力源。
提升“护绿”能力。实施区级林长包乡镇、乡镇干部包村、村干部包片、护林员包卡口、临时护林员包坟头五级责任制,全面构建区、乡、村三级联防体系。建立“5G+数联网智慧城乡”综合服务平台,制作森林防火指挥一张图,通过68个视频监控对重点林区进行预警监测,聘用396名护林员分片区网格化管理。
激发“活绿”动力。积极探索林权制度改革,大力发展林下经济,全区经济林面积达到8万亩,实施优质枸杞科技示范基地建设项目,提升1100亩枸杞的产量和品质;改变经营管理模式,建设现代化苗圃;引资发展森林旅游和康养,火山峪康养小镇、于家寨精品民宿、世家康养小镇等一批康养项目落地开工;围绕忘忧大道、火山群、桑干河沿线,选择12个特色村打造美丽乡村示范带,初步形成100公里的乡村旅游经典路线;推出10家露营营地,累计接待游客7.5万人次,实现旅游收入800万元。(马静波)
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