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巧打“组合拳”,绘制基层社会治理新路径
——访罗坊镇党委书记黄亮
本报记者 王帆 市域社会治理,一头连着经济社会发展,一头连着群众幸福指数。近年来,罗坊镇以平安罗坊建设为抓手,坚持高位推动、探索创新、精准施策、强化落实,进一步夯实基层社会治理基础。 “罗坊镇做到全域思维,汇聚各方力量,‘一盘棋’下到底。”罗坊镇党委书记黄亮说,罗坊镇坚持问题导向、目标导向、结果导向,按照“全面推进、重点突破、注重特色、务求实效”工作要求,健全工作体系,强化项目管理,狠抓机制建设,夯实基层基础,把市域社会治理作为“一把手”工程有序推进,将市域社会治理与经济发展同部署、同落实,同检查、同考核,把市域社会治理列入党政班子年度工作要点强力推进,初步形成了党委主导、政府参与、齐抓共管、联动融合的市域社会治理工作新格局。 彭家村结合罗坊会议纪念馆4A景区创建,利用村村响,分时段播放红歌,传递红色正能量;东边村在打造锦园休闲生态基地的同时,将百条家训制作上墙……黄亮举例说,在“全面建”的基础上,罗坊镇开展“重点创”,每个村围绕最具优势的项目,集中资源创新创优,形成镇域层面有经验、村级层面有样板的工作局面。 罗坊镇依托“智慧罗坊”平台,借助技术支持,动员社会力量,充分发挥辖区一村一辅警等“人熟地熟事熟”的优势,努力打造化解矛盾的第一阵地、守护平安的第一防线、服务群众的第一窗口。黄亮表示,罗坊镇坚持“共建共治共享”的工作理念,积极发动村委干部、网格员、村辅警、义警等在辖区内循环开展矛盾纠纷大摸排、大化解行动,将日常开展的矛盾纠纷摸排等平安创建工作通过“智慧罗坊”APP进行清单式上报,并由村委干部、“和事佬”等人员和力量进行前期化解处置,派出所实时掌握调度,确保矛盾纠纷发现在早、处理在小。平台管理员根据上报的各类矛盾纠纷划分 A、B、C三级,分别落实领导干部包案负责,调解处理过程中派出所保持跟踪问效。 同时,罗坊镇整合资源搭建一站式调解平台。镇综治中心实行群众诉求服务、公共法律服务、矛盾纠纷调处、社会治安研判、网格服务管理五大板块一体化运作。建成矛盾纠纷多元化解分中心,全镇276个村小组成立平安和谐理事会,村级成立群防群治、综治、安置帮教、人民调解委员会、市域社会化治理等工作队伍,成功调解各类纠纷90余起。此外,通过党群服务中心,向群众开展政策咨询、业务办理、宣传活动,并在便民服务中心开展周末延时服务。 “守护好群众,必须创新基层治理方式,让群众的事情群众商量着办、群众的事情群众参与着办、群众的事情群众说了算,让群众真切感受到基层治理能力提升带来的实际成效。”黄亮说,罗坊镇推行“和事佬”基层治理模式,哪里有矛盾,哪里就有“和事佬”;哪里发生纠纷,哪里就有调解工作。前不久,沙滩村委上沙组部分稻田放水困难,村民张某某经常因放水问题与他人发生争吵。沙滩村支部书记、“和事佬”李俊从问题根源入手,争取到上级资金3万元,多次召开会议听取群众意见,新建上沙组沟渠200余米,解决了80多亩水稻田灌溉难问题。“和事佬”不仅把村民之间的矛盾纠纷解决了,还组织兴修水渠,彻底解决放水难、灌溉难问题。
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