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曹文轩
4月20日,海南离岛免税政策实施迎来12周年。记者从海口海关获悉:海南离岛免税政策自2011年4月20日实施以来,截至2023年4月19日,12年来海口海关共监管离岛免税购物金额1850亿元,购物人数3428万人次。
作为国家赋予海南“含金量”最高的政策之一,海南离岛免税政策经历了9次大的调整,政策不断放宽。12年间,离岛旅客免税购物额度由最初的5000元提高到10万元,免税品类由18类提升至45大类;政策实现对飞机、火车、轮船海南三种离岛方式的全覆盖,并逐步将公务机、国内航线邮轮离岛旅客纳入政策享利群体;允许经营主体开设网上销售窗口,加贴商品溯源码,提货方式增至5种……每一次政策升级,都产生了积极的效应。
为满足海南离岛免税市场需求,促进境外消费回流,海南积极推进免税品品牌、品种、价格与国际“三同步”,离岛免税购物呈现品牌更加丰富、购物环境优化、营销方式多样、购物便利性提升等特点,极大刺激了消费者对免税品的消费热情。
今年4月1日起,离岛免税在2021年新增“邮寄送达”和“返岛提取”提货模式的基础上,又有了“担保即提”和“即购即提”两种提货方式可以选择。据海口海关统计,“即购即提”新提货方式落地实施两周,15类商品中已有14类被旅客选择,销售金额达1.88亿元,占到全岛同期销售金额的8.69%;41名旅客“担保即提”免税商品41件,价值318万元。
“现在不仅可以把不急用的免税品直接邮寄到家,又可以直接选购旅途中需要的防晒霜、墨镜和围巾,实在是太便利了!”位于三亚海棠湾的三亚国际免税城,来自北京的游客王女士表示,如此多元化的提货选择,是吸引她前往海南免税购物的重要因素。
巨大的市场消费潜力吸引了更多经营主体加速布局海南。继去年全球最大的单体免税店—中免海口国际免税城开业后,今年4月份,王府井国际免税港迎来正式营业,成为海南岛的第12家离岛免税店,它的入局也使得海南离岛免税全岛布局得到进一步优化。
“出于对离岛免税政策的信心,我们抓住机遇来到海南参与自贸港建设,当然也十分珍惜这次参与离岛免税业务的机会,”王府井集团副总裁曾群说,他们将始终把产品质量和服务质量摆在首位,不断引入新的国际品牌,在严格落实海关监管措施的同时,着力提升自身服务品质,争取赢得广大消费者的信任和青睐。
海口海关口岸监管处副处长郭建盟表示,作为离岛免税政策的直接监管部门,海口海关顺应免税新业态的发展形势,确立“科技+制度+人工”的监管理念,通过不断推进“一店多仓”“保免互转”监管模式改革,帮助免税企业解决实际问题,实现了全岛免税品‘即到、即审、即卸’,通过优化机制加快异常数据核销提升旅客购物体验,并严厉打击‘套代购’等违法违规行为,确保离岛免税购物政策有序稳步实施,保障政策红利惠及于民,助推海南加快国际旅游消费中心建设。
(通讯员 吴昊、陈思琪、杨刚、符太生)
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