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人民网成都2月23日电 (郭莹)四川已明确将加快构建“1+3+N”人才发展雁阵格局,提出要同时在“1+3”区域里布局建设若干核心区,引领带动雁阵格局整体成势。未来,核心区建设布局如何呈现?核心区建设将获得哪些政策支持?在今日四川省政府新闻办举行的相关新闻发布会上,省委组织部副部长、省委人才办主任李国贵对此进行了解读。
据李国贵介绍,全省人才发展雁阵格局建设,就是针对四川幅员面积广、各个地方区域经济发展水平和基础条件差异大等问题,通过差异化针对性的推动工作,抓重点、带一般,最后解决发展不平衡不充分的问题。
“1+3”地区是四川省人才发展雁阵格局建设的重点,核心区的定位是“重点中的重点”,就是要选取那些基础条件好、人才相对集中,特别是科研单位、大学、企业等相对集中的区域,集中优势资源发挥集成优势,把核心区建好,引领带动其他区域比翼齐飞。
按照这样的要求,成都“头雁”的核心区布局是“一核四区一廊”。“一核”就是成都科学城;“四区”就是新经济活力区、生命科学创新区、成都未来科技城和新一代信息技术创新基地,这些区域主要分布在成都高新区、东部新区、天府新区;“一廊”就是成都天府大道科创走廊,沿成都天府大道两侧主要是集中分布着包括川大、核动力研究院等高水平的科研院所、大学和创新型企业在内的重点单位。
李国贵透露,绵阳也按照这个要求,确定了“四区一廊”的核心区布局。“四区”包括绵阳高新区、绵阳科技城新区直管区、绵阳经开区、游仙高新区;“一廊”是指环校院企创新走廊。
宜宾—泸州组团重点形成“一带两城四支点”的核心区布局。“一带”即宜泸沿江科创带;“两城”是指宜宾大学城科创城、西部工匠城核心区;“四支点”包括宜宾高新区、宜宾三江新区东部产业园、泸州高新区、泸州白酒产业园区。
南充—达州组团重点形成“一带四区”的核心区布局。“一带”是指沿嘉陵江—渠江科创带;“四区”包括南充临江新区、南充经开区、达州高新区、达州东部经开区。
落实到具体支持措施上,四川将为支持核心区率先发展,聚焦解决长期困扰的难点堵点问题,在“1+3”核心区率先试行20条有针对性的支持政策,为用人主体授权、为人才松绑。
围绕编制管理,四川将对核心区符合条件的事业单位,申请核定使用省级人才专项事业编制的条件进行优化;围绕岗位管理,对有条件的省属单位,支持其开展自主确定专业技术岗位结构比例试点工作;围绕职称评审,对高水平科研院所、医疗卫生机构以及科技领军企业,赋予其自主开展职称评审的权限;围绕学科设置,支持聚焦“卡脖子”关键核心技术领域,设置和调整相应二级学科专业和专业领域;围绕科技成果转化,提出开展职务科技成果转化前非资产化管理改革试点;围绕科研经费管理,通过开展省级科研经费“包干制”试点,来赋予项目负责人更大的经费使用权。
同时,相关省直部门还将细化制定支持政策的操作细则,研究制定重点事项清单,对“1+3”核心区建设予以重点支持。“1+3”的有关市也将强化工作举措,进一步明确政策适用范围和对象,确保用好用活这20条支持政策,切实发挥核心区的引领带动作用。
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