全球速递!情指勤舆一体推进 系统治理久久为功

本文转自:西安日报


(资料图)

截至2021年底,西安市常住人口1316.3万人,管辖公路总里程13640公里,其中国省道共计1588公里。近年来,在公安部交管局、市委、市政府、省交警总队、市公安局的领导下,西安市公安交警支队始终坚持“以人民为中心”的发展思想,以交通事故预防“减量控大”为牵引,以国省道交通安全文明示范路创建为抓手,全面落实部交管局、省厅总队“百日行动”部署要求,奋力开展全域治理,强化示范引领,构筑了坚实可靠的国省道交通安全防控体系。近三年,全市国省道交通事故起数平均下降8.8 %,连续三年未发生较大交通事故。今年上半年,全市一般程序交通事故同比下降24.26%、受伤人数同比下降23.39%、财产损失同比下降42.05%。

坚持高位谋划

推动党政主导“一盘棋”

据了解,在国省道交通管理工作中,西安公安交警探索建立了“党委领导、政府主责、部门联动、街办主抓、村组响应”的交通安全综合治理体系,为国省道示范创建工作奠定了坚实基础。

优化“一体化”统筹管理机制。充分发挥交安委牵头抓总作用,近3年来召开市级交通安全专题会议16次,将国省道安全管理工作纳入安全生产考核体系和责任追究体系,全面落实“一书一函”常态化督导检查机制,开展专项督导检查23轮次,发送各类提示函、警示函589份,排查治理各类安全隐患点段1200余处。

完善“基础性”交通安全设施。去年以来,全市交通设施累计投入约2.9亿元,施划交通标线82万㎡,制作安装各类标志牌1.27万面,1915处信号灯实现联网联控,打造绿波带153条,长度超330公里。另外在国省道示范路创建中,积极协调各级财政先后投入资金2亿元,加装信号灯122组,照明设施2134组,减速震荡带1246组,施划人行横道线527组,增设指示、警告等交通标志4227面,安装爆闪警示灯、警示桩、防眩板6.15万组,交通安全硬件基础水平大幅提升。

强化“多部门”联动协作配合。先后建立路警、警保、警企、警医、警救联动合作机制,职能互补,有效弥补了警力缺口,提升了警务效能。目前,全市机动车登记服务站97个、警邮合作点70个、警保队员80名。与应急、交通、卫健、城管、消防等单位共同形成“四位一体”道路交通事故应急救援处置机制。与29家医院建立道路交通事故警医联动救援救助机制。与气象、交通、城管等部门建立恶劣天气四级应急响应机制,实现管制封闭、疏导分流、信息发布一体运行,无缝衔接。

坚持科技支撑

建立“情指勤舆”一体化实战化工作机制

全力打造“情指勤督宣(舆)”现代交警警务运行机制,全面推动公安交管“业务流、数据流、管理流”深度融合,构建合成作战中枢,让“最强大脑”24小时服务“实战应用”,全面推进警务工作转型升级。一方面,搭建智慧大脑实战指挥平台,构筑“三大系统、五大平台”, 建成了“公安网私有云、视频专网私有云、互联网电信云”三朵云,应用全国领先的“太空舱”模块化机房,智能化存储自有数据,全方位服务实战指挥。

去年以来,西安交警支队科技信息化建设总体投资1.01亿元,新增监控卡口1127套,配发执法记录仪7610部,打造智慧战车400辆、铁骑360辆。目前,共享接入各类视频资源3.28万路,日过车数据量达2667万条,结合2036处电警卡口、6594个地磁、日均3.8万辆浮动车数据,实现了城市交通精准感知、警员警车精确定位、“战车”视频回传调阅、道路监控实时查看、信号配时即时优化等功能,做到了警情感知、指挥调度、反馈处置、跟进督导一张图融合展示。另一方面,建设事故分析预警实战平台,坚持“情报主导、合成作战、精细治理”的理念,将集成指挥平台、货车综合监管平台、人脸识别综合监管平台、百度智能分析研判平台统一纳入事故分析预警实战平台,全量汇集数据信息、搭建研判分析模型、成立五人科级建制工作专班,对“人、车、路、企”各类风险精准识别预警,一体化指挥调度,实战化勤务部署,实时开展打击警示教育,全方位建立交通安全风险预警、研判、指挥、处置闭环机制,并牵头在国省道建立9处“数字警务室”延伸应用。截至目前,共发布预警通知220期,预警高风险重点驾驶人1575人、车辆19454辆、运输企业673次。

今年以来,集成指挥平台日均预警查处500余例,精准布控查处重点违法43591例;货车监管平台日均预警5900余条,6月底建成以来共查获疲劳驾驶193例,安监警示教育1.9万余例,发函协查3800余例;人脸识别监管平台日均预警识别90余例,累计精准查处失驾307例,渣土车未备案50例;智能分析平台筛选出嫌疑超员面包车228例,关联碰撞疲劳驾驶63例,警务运行质效大幅提升。

坚持靶向施策

打出精细治理“组合拳”

围绕通行秩序、执法打击、警示教育关键环节,全面开展国省道交通安全“全覆盖、整链条、大起底”式排查治理,不断提升管理的科学化、精细化水平。

实施“路口革命”,规范通行秩序。坚持“一村口一方案、一路段一方案”对635个交叉口、915个出村口进行优化提升,改造公交港湾,创新非机动车道桥梁式或高架式设置;在17个主要出村路口安装“支路哨兵”;在子午大道十字等203处路口采取组合式大货车右转必停管理措施;长安、高新、阎良等大队设置60公里客货分道限速和“货车专用通道”,对161处国省道交通安全隐患缺口进行封闭,行人横穿、车辆斜插类交通事故明显减少,实现了安全、畅通的双兼顾、两促进。

开展“三大行动”,严管重点违法。坚持“勤务跟着警情走”,全量汇集易肇事车辆运行、易肇事违法多发、易肇事重点人群等信息,调集优势警力,针对重点路段、时段,持续开展“零点、午夜、黎明”三大行动,重点围绕“三上、三下”开展查处行动,同步开展宣传教育活动进工地1218场次、进农村1136场次、进学校824场次,严查易肇事肇祸交通违法行为。2021年7月“三大行动”开展以来,累计查处货车违法46.2万余例、两客一危10.6万余例、大货车右转不停1.5万余例、酒驾醉驾1.1万余例。

开办“马路学堂”,强化警示教育。与人保财险公司按照“保险出资、交警驻站、合作共赢”的工作模式,首批布设42处流动式交通安全宣传“马路学堂”,应用警用版APP,落实柔性化执法,人脸识别登录、精确评估画像、精准警示教育,同时在管辖高速公路服务区结合“三道防线”建成3处“马路学堂”,开展精准打击警示教育,实现了“警示教育一个、宣传带动一片”的良好效果。截至目前,累计开展警示教育11万余场次,“面对面”宣教超150万人次。

依托“融媒矩阵”,创新宣传形式。西安交警“融媒体矩阵”分类制作发布80余期交通安全警示教育片,在车驾管、违法处理等311处群众办事窗口滚动宣传播放,营造了人人“学安全、要安全、会安全”的良好出行氛围和强大宣传声势。深入开展“美丽乡村行”“服务三夏”“七进”活动3000余次。启动“荧光计划”,为30余万辆摩托车、非机动车张贴“反光车贴”,构筑了全方位、全链条、全景式交通安全宣传教育大格局。

下一步,西安公安交警将坚持问题导向,聚力攻坚整治,扎实推进“迎盛会强整治护平安”道路交通安全“百日行动”,全力以赴“防风险、保安全、护稳定”,以实际行动迎接党的二十大胜利召开,营造更加“安全、文明、绿色、畅行、惠民”的道路交通环境。 金明刚 轩浩

关键词: 情指勤舆一体
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