本文转自:新重庆客户端
全国人大代表朱明跃。受访者供图,华龙网-新重庆客户端 发
华龙网-新重庆客户端3月6日9时讯(首席记者 佘振芳 实习生 戴子妍)“十三五”期间,我国累计建成装配式建筑面积达16亿平方米,年均增长率为54%,2021年新开工装配式建筑占新建建筑的比例达到了20.5%。不过,装配式建筑的推广主要集中在城市,在更为广阔的农村还比较少见。在今年的全国两会上,全国人大代表、猪八戒网创始人朱明跃就提出建议,大力推广农村装配式住宅。
现状:
农村住宅不节能、不适用、不美观、不经济
“改革开放至今,中国农民收入水平大幅提升,‘赚钱盖大房子’的朴实梦想也在一户接一户地实现。但农村住宅基本是砖瓦房和混凝土现浇房,这当中存在不少问题。”朱明跃认为,农村住宅在前期设计时无专业建筑师参与,存在规划不科学的问题。在各地美丽乡村及人居环境提升工作推进过程中,建筑改造主要聚焦于外立面的“穿衣戴帽”,对父老乡亲关注的室内功能和布局改造少有涉及。
此外,农村建房施工队大多是个体泥瓦工、木建工等非专业技术工人,缺乏基本建筑施工知识。“农村住房质量没有保障,建筑节能落后,居住舒适度较差。”朱明跃建议,可大力推广农村装配式住宅,扩大装配式建筑覆盖面积,切实提升居民居住水平。
困境:
缺少推广机制和有效措施
“装配式住宅有较完整的标准设计体系,与传统修筑方式相比,施工效率高,建筑质量好,采用节能材料,更加环保。”朱明跃表示,尽管有如此明显的优势,农村装配式住宅的推广仍然很难:这主要是因为缺少推广装配式农房的激励政策和有效措施。目前,除个别省份对装配式住宅有奖补外,大多省份均未出台相关激励措施。
同时,部分基层干部思想解放不够,对新的发展观认识不足,不能有效发挥引导作用,部分干部的思想还停留在短期效益,只注重解决农民住房“有没有”的问题。
此外,新型装配式住宅缺乏体验场景。选择装配式住宅对农户来说是一笔较大投入,他们需要像购买汽车一样去体验,但农村住宅需求又非常零散,装配式企业无法像汽车销售商一样就近构建体验场景。
建议:
共建乡村建设交易平台,逐渐破除传统建房理念
如何推广农村装配式住宅,朱明跃提出四点建议。
完善平台机制建设,降低供需双方交易成本。政府与企业协同建立乡村建设交易平台,不断探索从建筑建设到乡村山水林田湖草资源盘活的新型交易模式。
出台明确政策,支持乡村居住品质提升。结合包括装配式、被动式等新型建筑形式在城市已推行多年的经验,出台符合各级各地的新民居建设指引和奖补政策,引导乡村逐渐破除传统建房理念,实现新型、舒适、低碳、环保化建房。
类比新能源企业行业,对新型民居生产建设单位进行扶持引导。参考近年来新能源汽车行业的引导和奖补政策,出台灵活的产业政策,降低供给侧压力,提高供给侧市场生存能力和产业创新能力。
选取试点地区,推进新型乡村建设经验。在国内选取部分试点,通过试点推广经验,同时带动社会资本的不断投入,助力产业健康快速发展。
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