面对全球疫情蔓延和产业链供应链不稳定因素,我国对外资的“引力”不减。商务部4月15日发布数据显示,今年一季度我国吸收外资规模同比增长39.9%。
分析人士表示,在去年低基数以及推出一系列稳外资政策等因素影响下,我国对外资的吸引力加大,外资对我国经济发展前景的信心不断增强,促使一季度吸收外资规模大幅增长。未来伴随稳外资政策持续加码,我国吸收外资环境将不断改善,全年有望保持吸收外资的良好态势。
延续稳中向好态势
一季度吸收外资延续了去年以来的向好态势。商务部数据显示,1-3月,全国新设立外商投资企业10263家,同比增长47.8%;实际使用外资金额3024.7亿元,同比增长39.9%。
从行业看,1-3月,服务业实际使用外资金额2377.9亿元,同比增长51.5%;高技术产业增长32.1%,其中高技术服务业增长43.9%,高技术制造业增长2.5%。
从来源地看,“一带一路”沿线国家、东盟、欧盟实际投资同比分别增长58.2%、60%和7.5%(含通过自由港投资数据)。
商务部研究院国际市场研究部副主任白明认为,一季度我国吸收外资继续向好,缘于我国有强大完整的产业链供应链,以及为稳定外贸基本盘推出的一系列政策。这些政策的推出,既稳定了市场预期,又提升了外商投资信心。此外,随着我国对外开放力度加大,自贸试验区、自贸港等一些开放平台对稳定外资发挥了重要作用。
西部地区吸收外资抢眼
值得一提的是,一季度西部地区吸收外资涨势强劲。商务部数据显示,1-3月,我国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长38.2%、36.8%和91%。
商务部研究院外国投资研究所副主任郝红梅认为,随着中国低廉且供给充足的劳动力、土地、自然资源等吸收外资的传统比较优势削减,新一轮吸引外资更重视产业向中西部的梯度转移,力推西部、东北地区承接外资产业转移。
商务部新闻发言人高峰日前表示,为进一步促进西部地区吸收外资,我国正从四个方面引导外资更多地投向中西部地区,包括提高投资便利化水平,降低企业的制度性交易成本;在税收、用地、信贷等方面落实有关优惠政策;建设跨境多式联运交通走廊,推动降低中西部地区的流通成本;支持沿边省区融入“一带一路”合作,提升边境经济合作区、跨境经济合作区的发展水平。
稳住外资基本盘
为更好地稳住外资基本盘,吸收外资政策正不断加码。商务部日前印发《关于围绕构建新发展格局做好稳外资工作的通知》,从五个方面提出22条具体措施,为今年稳外资工作描绘了路线图。
高峰表示,今年利用外资将着重稳总量、优结构、提质量。要在营商环境上下更大功夫,落实外商投资法,推动商签更多高标准经贸协定。此外,还要完善准入前国民待遇加负面清单管理制度,推动持续降低外资准入门槛,加强事中事后监管。
专家建议,今年我国要更多发挥自身优势,通过在自贸试验区、自贸港,在金融、外资、贸易等领域创新试验政策的共同努力,形成整个政策基本盘。让多个政策组合成“一揽子”政策包,发挥集合效应进一步吸收外资。此外,要把外资真正利用到实处,切实推动外资企业更好地在中国发展。
在全球疫情防控背景下,外资企业对中国市场和继续在中国经营的信心不断增强。中国德国商会日前发布的年度商业信心调查报告显示,大部分在华德企对2021年中国市场持乐观态度。受访德国企业认为,中国在创新技术和数字解决方案方面存在巨大商机。
白明认为,随着一系列稳外资政策的推出以及政策效应不断显现,我国吸收外资有望保持良好态势。
(记者 倪铭娅)
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