在纵横的八百里秦川腹地，坐落着一个拥有2400多年历史的名邑。这里石川为脉，桥山作脊，全县总面积1242平方公里，辖2个街道办、14个镇，268个行政村，总人口82万，是陕西省人口第一大县，是闻名全国的“柿子之乡”“奶山羊之乡”“中国羊乳之都”“早中熟苹果之乡”“全国粮食生产先进县”，是国家生态保护与建设示范区、现代农业示范区、镇级小城市综合改革试验区及山水林田湖生态修复试点等中央及省上改革试点区。这就是寓意“富庶太平”的陕西省渭南市富平县。

新时代的富平，焕发着盎然的生机，在追赶超越的征程中，迈上了高质量发展之路。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，紧紧围绕省委省政府、市委市政府中心工作，狠抓脱贫攻坚、扫黑除恶、生态保护、项目建设、旅游发展、人居环境改善等工作。2020年上半年，抗疫情、稳增长、保民生，经济发展逆势回暖、全县生产总值完成79.24亿元，同比增长2.3%，排名全市第一;固定资产投资完成50.3亿元，增长5.3%，位列全市之首;地方财政收入完成3.31亿元，如期实现了“双过半”;城乡居民人均可支配收入分别达到16204元和6508元，增长3%和4%。书写了一幅幅亮丽的小康答卷。

凝聚硬核力量 项目建设奏响发展乐章

项目是高质量发展的“生命线”。

2019年，28个市级重点项目完成投资73.8亿元，完成年计划的108.9%，连续4个季度全市排名第一。聘请专业机构策划项目391个，总投资383.9亿元，固定资产投资完成110.9亿元，增长15.9%。全年招引项目30个，到位资金112亿元。

2020年，38个市级重点项目全部开工，完成投资63亿元，占年计划的81.4%;耀晟50兆瓦光伏电站、永旭40兆瓦光伏电站建成并网发电;温泉河荆山大桥、富昌大桥竣工通车;光大生活垃圾焚烧发电、中冶陕压PMC环保涂层、友研新材料科技、申泰节能门窗幕墙、金牛乳业二期等项目即将建成投产;再回首污水提标改造一期、街子水库防渗修复及引水工程、立诚中学提升改造等项目基本建成;渭南师范学院富平校区计划9月20日招生。策划项目134个，总投资568.8亿元，固定资产投资完成76.59亿元，增长11.8%。谋划储备了一批补短板、强弱项、惠民生、促发展的高质量项目，为“十四五”经济社会发展提供强有力的项目支撑。截至目前，指导22个部门精准策划“十四五”规划重大项目231个，总投资1685.6亿元。项目落地数量、投资额、生产总值逆势增长，呈现出较强的发展势头。

全县上下全力以赴招项目、抓项目、推项目、建项目。近年来，富平县产业完备、发展基础坚实，按照“园区化承载、集群化发展、大项目支撑、大集团引领”的发展思路，规划建设了富平县高新技术产业开发区、(庄里镇)陕西省镇级小城市综合改革试验区、富平现代农业示范基地等三大发展平台，初步形成了装备制造、能源化工、新型建材、农副产品加工、特色轻工等五大产业集群。大力发展健康养老、文化创意、现代物流等新业态，全县规模以上企业48户、总产值230亿元，工业占GDP的比重达到36.1%。同时，认真落实援企稳岗、减税降费、减租降息等政策，纾困惠企、激发活力，促进各类市场主体更好更快发展。

一组组喜人的成绩单，昭示着富平已经驶入经济发展的高速路。频阳儿女正以“发展升级、小康提速、实干兴富”为宏伟目标，时不我待，只争朝夕，朝着开放繁荣秀美幸福的“富平梦”阔步前进。

聚焦精准施策 高质量打赢脱贫攻坚战

脱贫攻坚战打响以来，富平县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，聚焦建档立卡贫困户7549户21467人，落实精准扶贫、精准脱贫要求，统筹推进“八个一批”措施，创新实施“两个全覆盖”工程，坚决补齐“两不愁三保障”短板，脱贫攻坚取得决胜性进展，2018年高质量发展实现了脱贫摘帽目标，在2019年全省脱贫攻坚工作成效考核中被评为“综合评价好县”。目前，全县剩余贫困人口1449户2469人，贫困发生率0.41%。

2019年，为确保全县脱贫攻坚资金足额保障，在中央和省上、市上支持的财政专项扶贫资金1.45亿元和落实县级扶贫配套资金3456万元基础上，继续扎实开展贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点工作。按照“因需而整”“应整尽整”“实质性整合”等原则，整合涉农资金2.25亿元，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局。一笔笔专项资金，仿佛是涓涓溪流，成为农村创新创业的源头保障。

围绕干“柿”业、发“羊”财，唱响了产业扶贫主旋律;围绕优环境、扶志气，实施“两个全覆盖”增动力;围绕兴教育、保健康，筑牢基本民生保障线;围绕稳就业、保增收，深化“六个一批”促脱贫;围绕挖潜力、促消费，创新“六销”模式提质量，富平扶贫工作亮点纷呈。目前，全县发展柿子36万亩，奶山羊存栏达到70万只，两项产业总产值突破100亿元。268个行政村村级集体经济组织和带贫益贫机制全部建立，实现收益817.6万元。及时出台促进就业扶贫、产业扶贫15条措施，建成社区工厂9个、就业扶贫基地6个，累计转移就业4743人、公益岗位安置655人，镇村保洁员等岗位安置513人。7个移民搬迁安置点全面建成，82个贫困村卫生室全部达标，27家公立医疗机构全面落实贫困户住院“先诊疗后付费”和出院“一站式”即时结算。产业扶持、就业创业、异地搬迁、危房改造、健康扶贫、教育资助、兜底保障等扶贫政策全面实现。

2020年是全面建成小康社会收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。富平县持续抓好产业帮扶，着力加强稳岗就业，大力发展消费扶贫，不断强化预警监测，连续作战、持久攻坚，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，以优异成绩向各级组织和全县人民交一份满意答卷。

增进民生福祉 决胜全面建成小康社会

悠悠万事、民生为大。增进民生福祉是发展的根本目的。

富平县始终坚持民之所需、行之所至，坚持民生投入“两个80%”，即把新增财力和财政支出的80%以上全部用于民生。每年实施十大民生工程，先后投资20多亿元实施了城乡校园建设改造工程，投资10亿元改善了县乡村三级医疗卫生条件，134个村级标准化卫生室建成投用，投资35亿元完善城乡路网建设，基本实现县镇二级公路全覆盖，投资6亿元建设美丽乡村，投资10多亿元开展石川、温泉两河治理，切实提升城市功能，加快老旧小区改造，推进公厕、停车场、供水供热管网建设，以“绣花功夫”刷新城市“颜值”、提升城市“品质”。

百年大计，教育为本。

近年来，为切实解决学位紧、大班额、上学难等问题，促进教育均衡发展，富平先后完成所有农村薄弱学校改造，在县城建成富平中学、职教中心、富闽小学、频阳小学、富丹幼儿园等学校，迤山中学、立诚中学改造加速推进，庄里初中、特殊教育学校改扩建启动实施。

城乡最美是学校，已成为富平人民群众的共识。同时，县财政积极落实教育发展基金、乡镇工作补贴、乡村教师补助、班主任津贴、山区教师补助等，极大激发了广大教师教书育人的热情。2019年全县高考一本上线率稳居全市前列，4名学生被北京大学录取。富平县顺利通过了国家义务教育均衡县和省级“双高双普”创建验收，满足了辖区群众对优质、均衡、公平教育的需求，实现了富平教育均衡发展和城区学校布局的调整。

人民至上、生命至上。

彩超设备、DR数字化医用X线摄影系统……近年来，富平县先后完成了县中医医院、县妇女儿童医院迁建，正在启动实施县第二人民医院整体搬迁，实现了村卫生室标准化建设，将优质医疗资源送到富平百姓家门口。

保基本、兜底线、广覆盖，富平县坚持把有限的资金用在刀刃上。为满足人民群众对美好生活的向往，他们“真金白银”地投入。坚持用政府“紧日子”保障百姓“好日子”。

共建美好家园 美丽乡村绘就幸福画卷

是好政策和好机遇，让富平人对“富庶太平”有更多的期待。

自富平县委、县政府启动“四城联创”以来，该县荣膺“国家园林县城”后，不久前又成功创建“国家卫生县城”。近年来，富平县各级各部门紧紧扭住城市建设短板和管理薄弱环节，一项一项抓落实，求突破，从主次干道到背街小巷，从广场公园到居民小区，这里布局规划合理、设施功能齐全、生态和谐美丽、居民笑逐颜开……富平再次焕发出了勃勃生机，走上了高质量发展之路，为当地群众构建起了一座宜居宜业的幸福家园。

富平自然条件得天独厚，自古就有名扬渭北的富平八景。建有温泉河湿地公园、石川河生态公园、怀德公园等五大公园;庄里镇是全省4个小城市培育试点镇之一，淡村镇是省级重点镇。全县已建成美丽乡村示范村117个，城镇化率47%，林木覆盖率25.5%，生态人居环境良好。

如今的富平，社区温馨和谐，村庄美丽整洁。广场上，群众休闲舞步翩翩;假日里，拔河比赛热闹非凡;农家书屋里，文墨飘香乐享大餐……群众性的文化生活，使得富平社会风气更加文明，处处勃发新气象。进入窦村村，这里的每一条巷道干净整洁，巷道两边的绿化苗木郁郁葱葱、层次分明，可以说一条巷道就是一处风景。借助“四城联创”的东风，窦村村对照背街小巷创建标准，对村上的环境卫生进行了全方位的整治，极大地改善了群众居住以及出行环境。

淡村镇村民张明高兴地称赞：“通过环境整治，村道垃圾没了，下水通了，村子里干干净净，心里特别亮堂。”该镇喜获2019年陕西省重点示范镇的荣誉。通过镇村人居环境整治工作有序开展，农村生活垃圾乱投乱放现象得到极大改善，人居环境质量大幅提升，为推进乡风文明、助力乡村振兴创造有利条件。环境好起来，百姓富起来，生活美起来。

狠抓环境治理 生态文明涵养小康底色

初秋时节，富平县桥山南麓庄里镇山西村山坡上一派生机盎然的景象。昔日因开矿而满目疮痍的“矿坑”已平整成了良田，充满了勃勃生机。

保护生态环境，狠抓环境治理。尤其是党的十八大以来，富平在积极推进经济发展的同时，坚持践行“绿水青山就是金山银山”理念，围绕“两河、两塬、四片区”的县城格局，修编完成了《富平县县城绿地系统规划(2015-2030年)》，深入推进“蓝天、碧水、净土、青山”保卫战，上半年全县空气质量达标天数112天，同比增加28天。加快省级森林城市创建，完成造林绿化2.5万亩，绿化道路117公里。推行清洁能源“双替代”，实施生态修复、垃圾污水处理等补短板项目，努力探索脱贫攻坚与绿色发展的协调之路，在西部县域地区发展中颇具典型意义。

两河流域水草丰美鸟回归。近年来，县委、县政府把石川河、温泉河生态环境治理作为学习贯彻习近平生态文明思想的重要抓手，认真落实黄河流域生态保护和高质量发展战略。石川河，流经富平县境内36.4公里，是富平县境内最长的一条河，她以宽阔的胸怀接纳了境内的温泉河、赵氏河等支流后汇入渭河，以她甘甜的乳汁，哺育着80多万富平儿女。曾几何时，挖沙取石，河水断流。如今石川河已经旧貌换新颜，清凌凌的河水顺流而下，成为富平最为亮丽的滨水景观带。山水林田湖是一个生命共同体。自富平县实施石川河山水林田湖综合治理项目以来，工程项目管理机制、创新融资渠道等方面走在全省试点市县前列，成为黄河流域生态保护和高质量发展的一项标杆工程。

白鹭、青鹭、野鸭、崖沙燕、红嘴鸭、天鹅等39种鸟类先后回归石川河。昔日的“龙须沟”变成了今日的“小江南”，焕然一新的石川河成为了富平一张亮丽的名片。这背后，是绿色发展理念的实践。“富平县无论是经济建设还是生态保护，都以绿色理念为指引。依托县城现有的山水脉络，使城镇建设与自然完美融合，勾勒出山水富平的美丽画卷。”对未来，渭南市委常委、富平县委书记郭志英踌躇满志。

经过一系列生态恢复和治理，绿色富平的生态和谐画卷已徐徐打开。

百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。如今的富平县呈现出社会和谐、生态优美，群众满意的高质量发展态势。全县各级将继续增强信心、保持定力，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全力以赴、奋起直追，坚决完成全面建成小康社会，确保主要经济指标增速高于全国全省平均水平，县域经济综合实力稳居全省全市第一方阵。

(记者 丁虎)