昨日上午，北京市政务服务管理局组织召开北京市优化营商环境政策2.0版媒体通气会，8个部门负责人介绍近期新推出的便民利企措施及成效。这套组合措施直击当前营商环境的“痛点”，涵盖企业从开设、建设项目、融资、跨境贸易到破产退出的全流程，如：北京市绝大多数“企业开办”可在一天内办完，企业办理银行开户平均用时约30分钟;动产担保统一登记4月28日上线以来，已有约10家企业上网完成27笔动产抵押登记。5月10日，不动产登记费网上支付在北京全市推行。

不动产登记

一网通办4个工作日办完

今年4月，不动产登记费网上支付服务在朝阳、海淀、丰台、通州进行试点。北京市规划和自然资源委副主任谢俊奇介绍，这项服务5月10日将在全市推行。

“网上银行、手机支付、微信、支付宝扫码等多种缴费方式的开通，极大地方便了企业和群众，同时也减轻了登记大厅窗口的工作压力。”谢俊奇介绍，北京市规划和自然资源委与市财政局建立起数据接口，打通了系统瓶颈，实现了线上线下一体化缴费，北京市非税收入缴款由单一的窗口缴费改变为多平台、全天候的网上支付。

目前，北京市不动产交易、纳税和登记实施了“一网通办”，办事企业、个人可通过网上填报申请，经职责部门预审合格后到现场核验的方式完成整个不动产交易登记全流程业务，也就是说办事人只需到不动产登记机构现场一次，就可以完成登记业务并领取不动产权证书，整体办事时限压缩为4个工作日。

今年4月，北京市不动产登记及缴税的受理、审核、收费发证所有事项都在一个窗口完成，办理时限全面压缩到半天以内。

银行开户

资料齐“一次到行”可开户

企业开办后，还需到银行开户才能实现资金往来。五一假期前的4月28日，北京地区取消企业银行账户许可顺利实施，成为全国推广试点后的首批5个省市之一。

人民银行营业管理部副主任姚力介绍，取消许可以来，北京地区38家银行成功为企业办理取消核准类账户业务4116笔，企业柜面办理开户业务平均用时约30分钟。

姚力解释，在原有模式下，企业办理基本存款账户和临时存款账户业务，应提交相关证明文件，银行审核材料并提交人民银行核准。取消许可后，不再提交人民银行核准。

“取消许可对企业尤其是民营企业、小微企业是重大利好。”姚力介绍，企业办理开户的时间大幅降低。同时，手续更加简化，企业在资料齐全的前提下，可实现“一次到行”完成开户业务办理。企业账户自开立之日即可办理收付款业务，不再有3个工作日的对外付款时间限制。

企业开办

一天拿执照 当天领发票

通气会上，北京市市场监管局副局长方葆青介绍，首都企业开办实现“一天拿执照、当天领发票”。

营业执照、公章、税务发票，是企业开办经营必备的三个步骤。今年2月，北京市市场监管局联合市税务局、市人社局等五部门推进企业开办全程网上办理，开发新版“e窗通”市级企业开办网上服务平台，推广电子营业执照应用，将企业申请营业执照、刻制公章、领用发票及“五险一金”用工信息采集等企业开办过程中可能办理的事项全部纳入“e窗通”平台，实现开办企业 “一窗办理、一次填报、一个环节、一天办结”。

“北京企业开办已彻底改变了‘分头跑、挨个办’的办理方式，实现将开办企业原来的4个环节压减至1个环节，目前全市95%以上的企业新设通过‘e窗通’平台办理。”方葆青说。

今年4月初以来，北京的企业开办时间进入“一时代”。对于企业开办，市场监管部门1天内予以核准并向企业颁发电子营业执照，发票申领由“一日办结”改为“当日即时办结”，企业设立后可当日一次性获取营业执照(免费公章)和发票。

融资担保

中小微企业可用动产担保

今年4月28日，北京市动产担保统一登记系统试点正式启动，企业的生产设备、原材料、半成品、产品的抵押登记职能，统一由中国人民银行征信中心履行。

北京市地方金融监管局局长助理王颖介绍，进行动产担保统一登记，登记人可在网上实现自主操作，无事前审核环节、登记即刻生效，有效解决了“多头登记”、规则不统一的问题，提高了登记效率。截至5月5日14时，共有10余家企业完成27笔动产登记。

“目前，中小微企业的不动产资产普遍不足，动产仍为主要资产形态，促进以动产作为担保物获得资金支持，对于缓解中小微企业融资难、融资贵的问题意义重大，”王颖说，有分析显示，统一的动产担保登记系统可使企业的银行融资可获得性提高8%，贷款可获得性提高7%，贷款利率下降3%，贷款期限延长7个月。

王颖介绍，北京市还着力通过建立贷款客户“白名单”管理制度、建立金融信贷对小微企业的容错机制、设立融资担保平台、启动“畅融工程”等方式，着力改变金融机构“不敢贷、不愿贷”的问题，切实解决企业融资诉求。(记者 沙雪良)