广东省高级人民法院法官刘德敏一直在等待一份上海的开庭通知,这一次他是原告,被告是上海国际主题乐园有限公司——上海迪士尼乐园的业主之一。
作为上海迪士尼乐园的一名普通游客,刘德敏提起的诉讼围绕一个问题:儿童票到底是卖给真正的儿童,还是只能卖给身高1.4米以下的人?
今年1月,他带着刚过10岁生日的孩子去上海迪士尼乐园游玩,被工作人员要求给孩子购买成人票,因为孩子身高超过了1.4米。按照这里的购票标准,身高1.4米是购买儿童票的上限。
刘德敏提出的质疑,也是众多带孩子到上海迪士尼游玩的家长的共同疑问。在一家知名的网络售票平台上,中国青年报·中青在线记者注意到,每隔一段时间,就会有顾客针对儿童票购买标准提出问题。他们得到的答复通常是,如果孩子身高超过1.4米,“想进去玩,就只能买(成人票)”,或者“1.4米左右,可以买儿童票试试,看运气”。
但刘德敏认为,1.4米的儿童票标准早该被淘汰了,以年龄来界定儿童票才是科学、合理、平等且容易操作的,也能体现对人的尊重。
他查阅了香港、东京、巴黎以及北美多地的迪士尼乐园儿童票标准,发现除了上海迪士尼,这些迪士尼乐园都以年龄为标准售卖儿童票。
比如,东京迪士尼乐园规定,4周岁(不含)以下儿童免票,4岁~11周岁购买儿童票,12岁~17岁学生购买学生票,18岁以上才需购买成人票;巴黎和香港迪士尼乐园规定,2岁以下免票,3岁~11岁购买儿童票,12岁以上购买全价票;美国本土的加州和奥兰多迪士尼乐园也是以年龄为标准,规定3岁至9岁可以购买儿童票。
刘德敏去上海迪士尼乐园之前,原本已在网上购买了一份499元的“亲子套票”。入园当天他兑换纸质门票时,换票窗口工作人员认为他的孩子身高超过了儿童票购票标准。在售票窗口划刻的量尺前,一名工作人员观测后认为他的孩子不到1.4米,但窗口内负责核对游客身份的另一名工作人员坚持认为孩子达到了1.4米。为了不影响其他游客,他按对方要求为孩子买了成人票。与他同行的朋友,孩子只有9岁,也因“超高”被要求购买成人票。
上海迪士尼乐园的节假日成人票为575元,儿童票431元;平日成人票399元,儿童票299元。也就是说,儿童票在节假日可以优惠144元,平日优惠100元。
类似的儿童票购票标准争论,也曾发生在火车站。早在2010年,原铁道部修改了《铁路旅客运输规程》,规定随同成人旅行的身高1.2米~1.5米的儿童,应当购买儿童票;超过1.5米时应买全价票。此前的规定是身高1.1米~1.4米的儿童应购买儿童票。
2017年全国两会上,全国政协委员、上海教科院副院长胡卫进一步提出建议,希望铁路系统尽快修改儿童购票标准,将火车免票标准提升至1.3米,全票标准提高至1.6米。
主张调整标准者的依据在于,中国儿童已经相对“长高”了,简单以身高为标准来衡量一名儿童是否可以购买儿童票,实际上并不合理。数据表明,中国孩子的平均身高不断突破新高。最新一版的《儿童身高体重标准表》显示,目前中国6岁男童身高约为111.2厘米~121厘米、女童为109.7厘米~119.6厘米,11岁男童为132.1厘米~152.1厘米、女童为133.4厘米~153.3厘米。
刘德敏告诉中国青年报·中青在线记者,今年他提起诉讼后,4月,曾有上海国际主题乐园有限公司工作人员主动联系他,对在未确定孩子身高的情况下要求他购买成人票的做法表示歉意,并提出愿意退还他多付的票款,希望他接受和解并撤诉。
但是,刘德敏向对方重申了他在起诉书里的主张:希望上海迪士尼乐园修改现行的儿童票标准,参照同在中国的香港迪士尼乐园,将儿童票标准定为3岁~11岁,3岁以下儿童免票。对方接受他的条件,他才愿意撤诉。直至今日,对方未再回复。
在起诉书里,刘德敏提出的另外一条请求是,希望法院判令返还自己多付的票款。
上海市法学会未成年人法研究会副秘书长田相夏认为,儿童门票虽然看起来是“小钱”,但却并非小事。根据多国联合签署的联合国《儿童权利公约》,凡是牵涉儿童利益的事件,都应执行儿童利益最大化标准。
“儿童门票是坚持年龄标准还是身高标准还是双重标准,应该贯彻儿童利益最大化原则。”田相夏说,儿童利益最大化要求关于儿童的一切行为,国家、社会均应以儿童的最大利益为首要考虑。
目前,除了上海迪士尼乐园,上海东方明珠电视塔、上海海洋水族馆等景区的儿童票标准,同样是以身高不超过1.4米为限。国内多地的主题乐园,如深圳欢乐谷和珠海长隆海洋王国等,均已将儿童票标准定为1.5米以下,此外还销售学生票。
我国《未成年人保护法》规定,博物馆、动物园等场所,应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。田相夏说,虽然“未成年人”属于严格的法律概念,是指18周岁以下的公民,但各项法律并没有直接和明确规定儿童票标准的确立以年龄为标准。
但他指出,作为在全球适用年龄标准购买门票的游乐机构,迪士尼乐园在中国单独采用身高标准首先违反了其行业惯例,“有对中国儿童适用不公平待遇之嫌疑”。
刘德敏也强调:“上海迪士尼主题乐园儿童票的标准非常不合理,与其他国家和地区相比,明显属于不平等对待中国儿童。”
联合国儿童利益最大化原则还主张,关于儿童的事宜应随着社会的发展而改革,尊重儿童的利益优化。
田相夏认为,原有的儿童门票身高标准随着社会发展而变得越来越不人性化,对于不达年龄却身高突破的儿童是某种程度的歧视。随着营养条件的改善,儿童的平均身高越来越高,很多不到12周岁的儿童,身高突破了门票的标准,导致很多儿童在同龄儿童中显得“异类”,在一定程度上“伤害”了他们的自尊。
他建议,迪士尼乐园对于儿童门票的购买标准应适用“年龄+身高”标准,即以年龄为主,身高为辅。
据悉,此案将于近期由上海浦东新区人民法院川沙法庭开庭审理,中国青年报·中青在线将持续跟踪案件进展。
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