“四大战役”治理拥堵城市病

白纸坊、刘家窑等110处堵点乱点销账

昨日，市公安局缓堵办召开2017年上半年缓堵工作汇报会，向与会的60多名人大代表、政协委员及来自社会各界的市民代表汇报缓堵工作进展。通过优化提速、合成共治、隐患歼灭、科技创新四大缓堵战役，本市上半年交通延时指数1.44、同比下降2.86%，“122”事故、拥堵报警同比分别下降7.2%、19.4%。白纸坊、刘家窑等110处堵点乱点销账。

优化提速战

王府井路口提速88%

市公安交管局副局长刘恕介绍，优化提速战，就是针对不同区域、不同时段、不同道路性质，综合采取“禁、限、控”措施，相继实施流量调控、路口渠化、单停单行、车种禁限等优化措施，提升路网通行效率。

一个路口调整通行规则后能提速多少?以长安街王府井路口为例，今年4月起，每日9时至23时，禁止机动车在该路口南向北直行、东向北右转，避免与步行街、协和医院的车辆和人流“掐架”;同时，取消了该路口禁止左转限行措施，并增设左转导向标志。调整后，分流区域道路交通流量47%，路网通行效率同比提升88%，拥堵警情同比下降83%。

通过一系列“小快灵”措施，刘家窑桥老堵点也终于摘帽了。第一招，增设东西向潮汐车道，满足早晚高峰左转需求;第二招，压缩南北方向停止线间距离，由80米缩减至50米，减少车辆通行路口时间;第三招，南进口掉头专用道变左转带直行，增加南向西通行量，同时规范左转车流通行路径;第四招，取消东西向长距离人行横道，引导行人使用过街天桥，避免地面人车交织。

市公安局缓堵工作领导小组负责人介绍，下一步，围绕首都核心区路网，将以“均路网、去冲突、增车位”“减存量、调结构、提效率”为目标，以“单行交通组织”为手段，全面开展交通组织优化调整。

共治合成战

城六区投21.87亿元缓堵

刘恕介绍，本市在缓堵工作中强力推进社会共治。各区均建立了由主管区长负责的缓堵工作领导小组，牵动区属各单位协同缓堵。城六区累计投入缓堵资金21.87亿元，启动疏堵工程90项，建设次干路、支路81条，打通小区、胡同断头路12条，并通过完善交通设施、购买拖车服务、扩招协管员等方式，推进缓堵工作展开。

中心城区有大量胡同，如何既满足居民停车又让车流循环起来?西四地区提供了社会共治的样本。目前，从西四北头条至八条，均已完成单停单行的微循环交通改造，交管部门指导社区施划车位360余个，胡同居民持证停车，政府出资雇保安进行日常管理。改造完成后，即使在仅有四五米宽的最狭窄路段，也一路畅通。

解决停车资源不足也要靠合成作战。截至6月底，交管部门在医院、学校、居民社区周边深挖道路资源，新增停车泊位7164个;在全市范围大力推行“闲置车位共享”，日间社区内空闲车位供市民接驳停放，晚间社区周边商场、公园、单位内部空闲车位供居民停放，弥补停车缺口。

隐患歼灭战

拖走1.7万余辆违法停车

治理拥堵，还需消除“因停致堵、因乱致堵”的隐患。

围绕本市203处挂账堵点乱点，市公安局多警联动，上半年会同城管、综治等部门先后开展综合执法整治496次，现场处罚各类交通违法146.9万余起、同比提升11.4%。

上半年，针对180条停车秩序严管街，本市掀起违法停车整治高潮，处罚违法停车53.6万余起，对侵占慢行系统，占压盲道、救援通道等违法停车行为“零容忍”，共拖车1.7万余辆，同比提升58.2%。

科技创新战

接处警平台效率提升2.5倍

上半年，全市一线执勤交警用上了新型移动警务终端，在信息录入环节，可以拍照、识别车牌号、扫码读取证件证芯编号的条形码，使得执勤交警人均日执法量同比提升168%。

科技应用也在助力缓堵。上半年，“北京交警”APP事故处理、违法查缴、进京办证等15大功能升级完善，总访问量达2.3亿人次，日均办理业务30余万笔。同时，创新推出“掌上122”互联网接处警平台，系统智能自动办结率达75%，比语音接警效率提升2.5倍。

名词解释

“拥堵延时指数”代表实际旅行时间与畅通状态旅行时间的比值。例如指数为1.5时，表示需要花费正常情况下1.5倍的时间通过同样路段。(记者 孙宏阳)