记者获悉,北京市地方金融监督管理局、中国人民银行营业管理部、中国银行保险监督管理委员会北京监管局、中国证券监督管理委员会北京监管局联合制定了《金融支持北京市制造业转型升级的指导意见》(下称《意见》),要求完善信贷运行机制。
首先,坚持分类施策。落实有保有控的信贷政策,对符合经济结构优化升级方向、区域产业龙头、效益领先企业、战略性新兴产业等关键重点制造业企业,鼓励各银行在授信额度和融资成本方面予以适度倾斜,进一步丰富合格抵质押品种类,创新担保和融资方式。对产品有市场、发展有前景、技术有市场竞争力的制造业企业,不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷。引导各银行稳妥有序退出过剩产能领域,对冶金、建材、石化化工、船舶等行业中符合产业链定位,有市场、有效益、有技术、经营规范的企业和技改项目,要支持其合理信贷需求,对有条件实施兼并重组的产能过剩企业,按照风险可控、商业可持续原则,适当给予信贷支持。对未按期退出产能的企业,支持严控新增授信,压减存量贷款,从融资方面督促企业尽快退出产能。
其次,提升信贷专业化水平。鼓励有条件的银行在制造业聚集区探索对新一代信息技术、医药健康、智能制造与装备、智能网联汽车、航空航天、绿色能源等重点制造业领域提供专业化支持,设立特色支行,在信贷审批、风险偏好等方面实施差异化管理,提供特色金融服务。鼓励辖区内银行围绕制造业转型升级,合理考量制造业企业技术、人才、市场前景等“软信息”,将相关因素纳入银行客户信用评价体系,挖掘企业潜在价值。
同时,发挥保险保障功能。鼓励保险公司积极开发支持制造业转型升级的特色保险产品,提升风险保障水平,完善保险服务,为制造业企业正常运营发展保驾护航。鼓励保险公司建立完善支持本地制造业发展的保费补贴和风险补偿机制,扩大保险覆盖面。对经国家或北京市专业机构认定属于首台(套)重大技术装备或属于重大技术装备的企业和产品,鼓励保险公司给予保费补贴相关支持。鼓励保险公司与银行加强业务合作,整合互补资源,优化业务流程,提升支持制造业高质量发展的协同性,为制造业企业提供优质的综合性金融服务。
此外,改进考核激励机制。通过增设制造业信贷投放指标、有效运用评估结果等方式,鼓励各银行加大制造业信用贷款和中长期贷款投放力度。引导地方法人金融机构加强对分支机构的督导考核,通过内部资金价格引导,提升业务条线和分支机构发放制造业中长期贷款和信用贷款的积极性,将更多信贷资源向先进制造业、科技创新企业等制造业企业配置。引导银行分支机构建立支持制造业高质量发展的差异化考核激励机制,在考核中结合服务制造业情况,落实授信尽职免责办法,激励银行加大对制造业授信力度。
(记者 韩宋辉)
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