受新冠肺炎疫情影响,2020年,新加坡GDP下降5.8%。为有效控制疫情,尽快实现经济复苏,新加坡多管齐下助力经济复苏。据新加坡政府预测,2021年新加坡GDP将实现5%左右的增长。
首先,审时度势,化危为机。作为一个高度开放的岛国,新加坡既无天然资源,也没有广阔腹地,新冠肺炎疫情对国际贸易、旅游业、制造业和建筑业等产业造成巨大冲击,也使新加坡经济结构的短板暴露无遗。政府2020年适时推出的近1000亿新元的系列财政预算案,为抗击疫情、确保经济安全、国民生活和就业、帮助企业实现转型升级,发挥了十分重要的保障作用,也为2021年经济实现反弹奠定了基础。
其次,加强连通,助力发展。受疫情以及各国边境管控措施影响,新加坡产业链、供应链等受到了前所未有的考验。为确保与世界互联互通,新加坡正在积极建立广泛的自由贸易,决心与志同道合的伙伴携手合作,共同维护和更新开放和包容的全球贸易架构。目前,新加坡已与新西兰、智利签署第一份数码经济伙伴关系协定,与加拿大、英国的合作也正在磋商中。新加坡拟通过强化数码、金融、监管、人才和科技等方面的合作,与世界各地重新建立连接,使本国经济加快复苏。
第三,注重创新,加大投入。为保持可持续性的竞争力,巩固在区域内的科技和创新中心地位,新加坡政府日前推出了近30年来最大额度的科研投入计划——“研究、创新与企业2025计划”,拟在未来5年内投入250亿新元,持续强化创新与研发能力。
第四,经济转型,数码为先。新冠肺炎疫情发生以来,全球数码业“一枝独秀”。为此,新加坡将发展数码经济作为企业实现转型的核心、经济实现复苏和增长的主要动力,进一步推动企业加快数字化转型步伐,打造亚太地区的数字经济桥头堡。
具体来说,新加坡政府推出了“金融科技领域与创新计划2.0”,在未来3年投资2.5亿新元推动金融产业创新发展;2020年底,新加坡金融管理局为企业发放了4张数字银行执照,推动金融科技创新和发展;在“智能城市2015”计划的基础上,推出升级版的“智慧国家2025”10年计划,拟将新加坡打造为世界上第一个“智慧国”,建设覆盖全岛的数据收集、连接和分析基础设施和操作系统,以提供更好的公共服务。目前,政府近98%的公共服务已通过在线方式提供,让民众享受一站式服务。
最后,扬长避短,补齐短板。天然资源缺乏和劳动力长期不足是新加坡经济发展的短板。为解决好经济发展和就业等民生保障问题,新加坡政府已将2021年协助本地企业和工人转向新兴产业和提供就业机会作为工作重点,继续向具有高增长潜力的中小“企业腾飞计划”、微型企业提供一系列帮扶支持。为提升农副产品自给能力,保障粮食安全,使农业食品科技领域成为经济发展的新支柱,新加坡政府将推出首个农业食品创新园,进一步带动农业食品生态的创新,吸引该领域的国际企业和人才进驻。
新加坡总理李显龙在发表新年讲话时表示,新加坡已开始看到经济回稳和反弹迹象,但复苏之路并不均衡。他呼吁国民继续保持自律做好疫情防控工作,并与政府一起共克时艰,齐心协力再创辉煌。
(记者 蔡本田)
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