12月28日,中国社会科学院世界经济与政治研究所和社会科学文献出版社在京发布《世界经济黄皮书:2021年世界经济形势分析与预测》(下称《黄皮书》)。《黄皮书》指出,2021年世界经济将明显反弹,主要原因是疫情形势好转和世界应对疫情的能力提高。预计2021年世界经济按PPP计算的增长率约为5.5%,按市场汇率计算的增长率约为5.2%,均比2020年上升9.9个百分点。
今年世界经济增速骤降 全球债务水平快速攀升
《黄皮书》指出,2020年世界经济增速大幅下降,主要经济体实际GDP普遍出现大幅负增长。国际货币基金组织预测数据显示,2020年世界GDP增长率比2019年下降7.2个百分点。其中,发达经济体2020年GDP增速为-5.8%,比2019年下降7.5个百分点;新兴市场与发展中经济体GDP增速为-3.3%,比2019年下降7.0个百分点。主要发达经济体无一例外出现实际GDP负增长。新兴市场与发展中经济体也出现了普遍的实际GDP负增长。
经济最活跃的亚洲新兴经济体2020年GDP增长-1.7%,比上年下降7.2个百分点。中国和越南是少有的经济仍然保持正增长的国家。尽管如此,中国和越南也经历了大幅度的经济增速下降。其中,中国GDP增长率从2019年的6.1%下降到2020年的1.9%左右。
新兴与发展中欧洲经济体在2020年经济同样出现大幅度负增长,GDP增长率从2019年的2.1%下降至2020年的-4.6%。拉美和加勒比地区是经济衰退最严重的发展中地区,该地区整体GDP增长率从2019 年的0下降到2020年的-8.1%。中东北非地区由于地缘政治冲突和油价持续低迷,GDP增长率从2019 年的0.8%下降到2020年的-5.0%。
在通货膨胀率方面,全球主要经济体通货膨胀率均有所下降,部分经济体出现了通货紧缩。疫情及疫情防控导致各国供给和需求同时减少,但是通货膨胀率普遍下降的现象表明,各国需求受到的负面影响更大一些,全球宏观经济形势总体上表现为总需求不足。
全球疫情暴发后,主要经济体资本市场出现大幅震荡,美国股市4次熔断。各主要中央银行实施大力度货币宽松政策,并对金融市场和实体经济进行救助,推动各国股市重新走高,在实体经济衰退过程中制造出了股市繁荣。美元对主要货币贬值,美元指数下行。黄金避险功能强化,金价大幅上升。
受大规模经济救助和刺激政策影响,2020年全球政府债务水平大幅度攀升,且发达经济体政府债务水平上升幅度明显高于新兴市场与发展中经济体。各国企业债务在2019年和2020年均有所上升。全球居民债务水平在疫情暴发后反而有所下降,一方面是因为疫情限制了居民消费,另一方面是因为政府救助缓解了居民收入下降,两方面因素导致居民储蓄大增,债务水平反而下降。
欧洲经济复苏面临挑战 亚太经济将持续调整复苏态势
《黄皮书》指出,在2019年,美欧贸易摩擦和英国脱欧不确定性是欧洲经济放缓的主要原因。2020年,疫情的暴发改变了欧洲经济增长格局,欧盟成员国几乎全部陷入衰退。欧洲央行、欧盟和各国政府纷纷出台纾困政策,托底民生经济,致使欧洲在疫情缓解后经济得到部分恢复。
2021年,欧洲经济复苏之路仍面临诸多挑战。首先,疫情的发展依旧存在较高不确定性,是否还会对欧洲经济造成扰乱仍难以判断。其次,尽管欧盟及其成员国政府积极动用财政刺激助力经济复苏,这些雄心勃勃的刺激政策最终对实体经济的作用效果还有待观察。最后,外部风险和金融风险同样制约着欧洲经济的复苏。
整体而言,欧洲经济复苏道路崎岖,充满不确定性。短期内即便二次疫情对经济的损伤可控,受政策刺激效果时滞性、欧洲自身结构性问题、外部贸易环境不稳的影响,欧洲经济也较难出现强劲反弹。不过,若无其他负面风险因素如英国无协议脱欧、债务危机爆发等的影响,在复兴计划的支持下,欧洲经济2021年春季之后或会逐步回升,预计2021年欧盟和欧元区经济增长率均为4%—5%。
受疫情冲击,亚太地区加权制造业PMI在2020年4 月跌至40.6的谷底,随后不断回升,9月为52.5。尽管疫情在一些地区出现反复甚至蔓延,但是市场参与者已经从最初的恐慌性冲击中走出来,逐步接受在疫苗出现之前疫情防控常态化的现实。这对于修复预期、增强经济动能有积极作用。预计2021年亚太地区经济体加权增速为6.4%,高于IMF预计的5.2%的全球增速。
后疫情时代全球化不会终结
《黄皮书》分析,疫情导致全球供给和需求同步下降、价值链断裂、各国意识形态和价值理念分化和对立,正在改变以要素资源跨国配置为特征的全球化发展基础,加剧“逆全球化”趋势。
目前,发达国家主导的、以生产要素在全球范围内高速流动和优化配置为特征的“超级全球化”已经退潮。但是,数字经济和人工智能的发展、新兴经济体参与全球治理能力和意愿的增强、发展中国家工业化进程及融入全球经济分工的客观需求等因素,将继续支撑全球化的发展。后疫情时代全球化不会终结,但产业链重构不可避免。
《黄皮书》认为,未来的全球化是多方力量相互博弈和权衡的全球化,具体表现为全球要素流动趋缓,区域内一体化程度加深,价值链数字化和智能化,在技术、市场、成本、竞争和政府等多方因素的权衡下,寻找新的稳态。从市场看,以中国为代表的发展中经济体的国内市场不断壮大,将吸引跨国公司围绕终端需求形成新的区域集聚模式。从技术和成本看,随着全球要素禀赋格局的变化,全球产业链将在中长期呈现知识化、数字化和资本化趋势。从政府和政策看,安全导向在全球产业布局中影响增加,进而引导全球产业链的区域化和多元化。
(记者 泠汐)
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