美国贸易代表莱特希泽星期一说,中国对世界贸易体系构成前所未有威胁。他用词如此耸动,看来在华盛顿的舞台上,鼓吹“中国威胁论”已成为某种通用的“政治宣誓”。如果把美国高官类似的“火爆言辞”组合在一起,中国简直就是一个超级国际恶霸了。但中国是那样吗?
莱特希泽是管贸易谈判的,他应当有点贸易常识才对。贸易从来都不是单边的,如果一方大赚特赚,另一方一赔再赔,贸易是持续不下去的。华盛顿不应总是把自己打扮成吃了多大亏的“冤大头”。
在莱特希泽指责中国的时候,他和很多美国高官会得知这样一条消息:美国商务部的数据表明,自今年2月以来,中国已连续六个月增持美国国债,累计增持规模为1149亿美元。中国已在6月份再次成为美国第一大债权国。这个消息是对中美双边经贸关系互利性的一个缩影。中国买了那么多美国国债,借钱给华盛顿花,难道华盛顿不该说声谢谢吗?
美国有很多商品,中国人其实并不喜欢,比如转基因大豆和价格昂贵的牛肉,但我们为了贸易平衡,还是进口了很多。还有些拍得很差的好莱坞电影,这些年也混到中国市场上赚了不少钱。如果中美双方都只算自己的“失”,不算自己的“得”,只考虑卖自己的货,不让对方的货进来,中美贸易怎么可能从38年前建交之初的25亿美元,增加到2016年的5196亿美元。
莱特希泽还指责中国以政府对企业的补贴来“打造冠军”,流露出对正在走向世界前列的中企的不满。“冠军”这个词有很浓厚的特朗普“美国第一”的味道。莱氏所指,当然是那些已在全球市场站稳脚跟的中企,比如,华为、阿里巴巴、腾讯等等。它们的共同特点是,艰苦奋斗、勇于创新,积极适应全球市场经济。这些企业中有不少是民企,即使是国企,也都是靠在市场中的磨爬滚打造就。他们能从中国政府那里得到的支持,主要是政策性的。这与美国企业在高新技术政策方面得到华盛顿多方面的支持是相同的。如果真得要对比中美企业,中企的“冠军之路”会因为美国政府对高新技术的严控而更为艰难曲折。
莱特希泽拿国际贸易体系来说事,更是站不住脚的。中国是靠与现有的国际贸易规则的接轨取得进步的,而现有机制的最突出特点就是多边性,所以中国从来都反对单边行动。产生纠纷,理应就事论事,通过这个机制来解决,美国不是高高在上的裁判。
想搞单边的恰恰是美国,在WTO诉诸争端机制的520个案子中,美国当被告的有129个。美国正在成为全球自由贸易体系中的一个异类,它甚至开始抛弃那些已经达成的多边和双边协议。从国际贸易体系的主导者成为这个体系的破坏者,美国的“堕落”构成了对全球贸易的“前所未有的威胁”。
特朗普上台后,华盛顿的一些人开始不断强化对华贸易不公平的观点。特朗普选择莱特希泽作为贸易谈判代表,就是看到他在对华贸易方面的强硬立场。但它同时也增加了白宫对华决策的难度——这类牛仔式的“硬汉”造成了严重的误导。
特朗普即将出访中国,美国需要做点舆论准备,为从中国得到更多好处制造些筹码。但莱特希泽千万不要以为他在主持针对中国的301调查,就可以迫使中国让步。中国可没那么好欺负,门后也立着好几根大棒。
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