西海岸新区辛安街道：

“三个一批”让城市有机更新硕果累累□ 本报记者 杨国胜 张忠德

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本报通讯员 王 超

近日，在青岛西海岸新区辛安街道，承载着930户居民的热切期盼，总投资20.8亿元的港头臧、牛王庙拆迁改造项目迎来开工时刻。

近年来，辛安街道着力实施“三个一批”，即：拆迁开工一批、回迁安置一批、谋划筹备一批，城市有机更新硕果累累。“截至目前，我们累计‘清零’了12个经合社搬迁房屋及‘尾户’800余处，顺利完成了12个经合社的安置工程，以及11000余名居民的幸福回迁。”辛安街道党工委书记韩华说，仅今年以来，该街道就先后顺利完成了5个经合社1600余户居民的回迁安置，全域城市化率提升至77.3%，城市更新建设跃上新台阶。

动真碰硬克难关

拆迁开工一批

城市更新，只有下好“拆”字先手棋，才能做好“建”字新文章。港头臧、牛王庙社区拆迁改造项目是青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动项目之一。拆迁改造中，辛安街道坚持政策先行，晓之以理、动之以情、冠之以法、执之以实，用“四字诀”动真碰硬，攻克难关。

与群众一起算好民心账、长远账、综合账，面对70岁以上老人外出租住不便等问题，辛安街道帮助寻找过渡安置住处，对有病有灾群众进行慈善救助。创新诉调前置，从项目一开始就聘请法律顾问全程参与，提供法律咨询、调解家庭矛盾纠纷、解决历史遗留问题160余起，打消不合理攀比诉求50余起，对70余户等待观望的居民进行耐心细致的解释，从而顺利签订协议、拆除房屋。

“四字诀”下，牛王庙社区3天实现100%签约，港头臧社区5天集中签约率达95%以上，6月17日完成“清零”。手续办理阶段，辛安街道实施“顶格化推进”，促进流程优化，推动环节简化，11月初实现主要手续全部办结，率先完成年度攻坚任务。

流程再造优路径

回迁安置一批

回迁安置5个村居是2022年辛安街道承担的西海岸新区区办实事任务，占全区任务量的三分之一。辛安街道把促工程进度、把项目质量、保回迁安置作为推动城市更新建设提质增效的重要内容。

改“串”为“并”，确保按时回迁。结合回迁时间节点，改以往单头推进为并联实施，确保各项工作任务环环相扣、无缝衔接、“零延迟”推进，缩短工期，提高效率。改“分”为“合”，确保及早回迁。在抓阄分房时，将以往的先登记入场、再抓取顺序号、最后抓取房阄流程，调整为登记完后接着抓顺序号，居民到齐后再分房型抓取房号，仅抓阄分房时间就缩短了近3个小时，在“小切口”上提高回迁效率。

对于居民关心的安置房工程质量，辛安街道组织专家、监理、物业和社区开展房屋质量自查，督促施工单位查缺补漏、立行立改，让安置房成为安心房。房屋交付后，成立专班持续跟进，帮助解决居民入住过程中遇到的水、电、暖、气等问题，改被动为主动，确保幸福回迁，圆百姓“安居梦”。

产城融汇聚合力

谋划筹备一批

今年6月，辛安街道联合青科集团招引成都壹格加实业集团倾力打造的特色文旅商街——“辛安云集”开街，规划总体量达20万平方米。

辛安街道把全力推进旧村改造、全面实现城市化作为“产城人”融合发展的强力引擎，为加快打造“产城融汇、人文时尚”的“智造辛安”蓄势赋能。

针对街道驻地片区1900多亩区域内社区房屋老旧、配套设施不健全、环境品质不高等问题，积极引入绿地源集团开发打造“绿地·辛安城”项目，充分利用外方资金、资源，带动区域内商贸、办公、旅游等产业核心聚集，增进文化、商业、产业、体验深度融合，打造新区城市更新和经济社会发展样板。目前，该项目已初步纳入市三年攻坚任务，计划2023年启动安置区开工建设。

立足推动农民变市民，促进群众增收、社区发展、城市生长，辛安街道精心谋划经合社集体经济发展用房统一招商、整体租赁模式。在港头臧、牛王庙社区拆迁改造项目中配建部分集体经济发展用房，并提前招引运营单位，打造集休闲娱乐、餐饮宴会和酒店公寓等于一体的商业综合体，为社区集体经济发展提供强力保障。