报告解读|“以评价、考核促改革 强化考核的激励功能”
来源:华商网 2022-03-29 20:34:39
本文转自:华商网
【报告原文】:理顺开发区管理机制,调整优化工作机构,逐步精简剥离社会事务管理职能,实现园区企业化经营、市场化运作。突出效能结果导向,建立开发区差异化考核激励机制。
【解读】:西北大学公共管理学院(应急管理学院)院长雷晓康教授认为,“开发区目前已成为西安市对外开放的重要载体,工业化和城市化的重要支撑以及体制机制改革创新的试验基地。”
雷晓康认为,为进一步激活开发区治理活力,首先要稳步推动管理体制改革,积极促进开放区‘去行政化’改革,全面厘清开发区管理职能。“将开发区的职能回归到经济管理和投资服务的本位上来。”雷晓康说,“聚焦产业发展主业,重点抓好招商引资、项目建设、企业服务和经济发展等工作,逐步精简剥离社会事务管理职能。”
其次,雷晓康认为,强化开发区考核评价和动态管理,建立开发区差异化考核激励机制。“以评价促改革,以考核促发展,将开发区综合考核评价结果作为干部实绩考核的重要参考,与开发区管委会的绩效考核和薪酬制度挂钩,强化考核的激励功能。”
第三,“应创新开发运营机制,创新招商方式,吸引社会资本多元化参与开发区建设发展,发挥各主体的合作优势,实现园区企业化经营、市场化运作。”雷晓康建议。
华商报记者 付启梦
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