城市更新立法探索“公众意愿统一”标准
来源：东方资讯 2022-01-09 07:29:41
市人大代表秦红岭（右）做客北京青年报直播间与网友交流
《北京市城市更新条例》被列为2022年重要的立法审议计划。在本次“两会”之后，马不停蹄就要进行城市更新立法代表专题调研的市人大代表、北京建筑大学文化发展研究院、人文学院院长秦红岭做客北京青年报直播间，就其即将进行的调研与网友进行交流。
老旧小区更新进行投票表决
探索双四分之三通过可行性
秦红岭指出，去年下半年，其作为市人大城建环保专委会委员参与了北京市城市更新条例立项调研和论证申请报告征求意见活动。“我们这个《北京市城市更新条例立项论证申请报告》梳理了北京城市更新的现状以及存在的问题，分析了立法的必要性和可行性，形成了立法基本思路和主要内容。基本思路就是一方面巩固北京城市更新已有的、行之有效的实践成果，另一方面则又要着眼长远发展，为后续发展留有空间。”据秦红岭介绍，条例的主要内容涉及完善组织机构，明确责权关系；明确北京城市更新的概念和类型；构建北京特色的更新专项规划和行动计划体系；明确激励保障政策，推动项目实施；鼓励社会资本参与健全城市更新公众参与机制等。
据秦红岭透露，1月中旬，即将启动城市更新立法代表专题调研工作，“我将是第二组‘公众参与机制专题’调研组的牵头人。按照计划，将于 4 月中旬完成调研报告。”
对于即将到来的调研，秦红岭介绍说，公众参与机制专题将主要围绕三方面进行，“都是非常难的题目，但又非常重要。”
一是建立居民利益协调机制和利益补偿原则。像老旧小区加装电梯，高楼层和低楼层居民之间利益如何协调就是个难点，“这需要我们在调研中更多地去寻找新的办法来解决。”
二是实现多方参与、共建共治共享机制。如更新项目资金应如何共担；如何畅通利益相关人及公众的意见表达渠道，保障公众的参与权与知情权等。
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