稳健前行开新局
碧草蓝天、秀美山河,是群众对生态美景的朴素愿景,也是宁夏加快建设生态文明的方向。
2021年4月,自治区党委召开建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区第四次推进会,明确提出要高起点、高标准、高要求推进排污权改革;5月,自治区党委、政府发布《关于印发用水权、土地权、排污权、山林权“四权”改革实施意见的通知》,为四权改革清晰地勾勒出路线图。
闻令而动练为战,只争朝夕踏征程。宁夏按下排污权改革“快进键”:生态环境、发改委、财政、公共资源交易管理、地方金融监管、人民银行、税务、银保监等8部门加快建立“1+6”政策制度体系、科学测定排污权基价、建成全区统一交易平台、构建确权核算体系,各市、县(区)广泛动员企业扎实开展排污权确权核算等基础性工作,自上而下形成改革工作合力。
一系列机制创新,让“环境资源有价”的理念更直观地展现在企业面前,引导他们节能减排创造社会价值和经济效益,切实助力经济社会绿色腾飞。
盘活“无形”资产 为企业增资减负
排污权交易改革的一大突出特色,便是可以盘活“无形”资产,为企业增资减负。
2021年11月29日,宁夏西夏嘉酿啤酒有限公司、宁夏恒康科技有限公司通过宁夏公共资源交易平台自然资源要素交易市场平台完成了排污权交易,这是宁夏排污权交易二级市场首单交易。
“嘉酿啤酒自主减排了富余的5.88吨氮氧化物排污权指标,而我们企业在建的中水回用和二甲双胍项目又存在氮氧化物指标缺口,现在通过交易,最终实现了环境资源的最佳配置。”宁夏恒康科技有限公司相关负责人王伟说。岁末年初,恒康科技年产15000吨的二甲双胍项目建设在抓紧进行,中水回用的技改项目也在积极推进中。作为排污权出让方的西夏嘉酿负责人也坦言,以前企业治污没有动力,基本上处于“要我治污”的状态,改革后,企业有了富余的排污指标可以实现交易,治污减排的动力更足。
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