在德州市境内普通国省道沿线，有451块“一长一队两责”公示牌分布在国省干线一侧，成为国省干线上一道亮丽的“风景线”。2021年初，德州市公路中心党委印发了《全市公路系统安全责任制实施方案》，明确了“一长一队两责”工作制度，要求各县（市、区）公路分中心夯实安全党组织阵地，发挥党组织在安全生产中的战斗堡垒功能，即安全责任在哪里，党小组就建到哪里，党员先锋模范就在哪里。目前全市公路系统共设置“总路长”11人，“分路长”37人，安全小队52支，实现对德州市1117公里国省干线的全覆盖，构建起公路安全“责任保障图”。

“一长一队两责”的“一长”是指各县（市、区）公路分中心党支部（总支）书记、委员及其他领导班子成员担任“路长”，作为安全生产第一责任人，负责划分的管养路段安全隐患排查、整改工作；“一队”，是指各县（市、区）公路分中心成立若干安全小队，每队负责各自划分管养路段的安全生产责任；“两责”，是指“一长一队”要扎实落实“安全隐患排查责任”和“安全督查整改责任”。

建机制，压实安全生产责任。各县（市、区）公路分中心按照党组织书记“一岗双责”的要求，结合自身实际，将党建与安全工作同部署、同实施、同考核，并制定普通国省干线公路安全“责任保障图”，坚持一张图绘到底，确保每公里路、每座桥梁责任到队、到人、到党员，保障安全工作主体责任落实。

强队伍，提升应急排险能力。各县（市、区）公路分中心在安全小队人员配备上，打破科室界限，注重党员、群众身份搭配适宜，老中青年龄结构适当，专业、非专业知识结构合理，充分发挥老党员、老同志的先锋模范作用，激励青年党员和青年干部担当作为。充分利用书记党课、支部大会、党员活动日、安全小队党小组现场会等形式，加强经常性、规范性安全教育，不断提升队员发现隐患、整改问题和应急排险能力。

设台账，严肃问题整改落实。各县（市、区）公路分中心党支部（总支）建立了“三个台账”“四个清单”，即：安全生产隐患排查台账、安全生产隐患治理台账、安全生产领导履职台账，问题隐患整改清单、领导挂牌督办清单、追责问责清单、安全生产失信行为联合惩治和“黑名单”清单。对检查出的所有问题隐患都明确整改措施、整改时限、整改责任，逐一落实整改，逐一验收销号，实现清单式闭环管理。

严督导，压实督导责任机制。德州市公路中心党委以县（市、区）公路分中心为单位将国省干线划分安全责任网格，成立了8个以市中心党委成员及领导班子成员任组长的安全督导组，吸收党性强、业务精、能力好的骨干力量为督导组成员，每个督导组至少承包一个分中心，落实监督指导责任，每月对照隐患清单、整治清单台账现场督导，摸清风险底数。从2021年1月份至今，已开展集中安全督导132次。

德州市公路中心通过“一长一队两责”的“党建+安全”新机制，让党旗在安全工作一线飘扬，党员们在安全保障一线冲锋，全面激发了干事创业活力，提升了安全应急工作执行力，党建业务融合取得了新成果。

来源：九派新闻