本报记者 林林

12月13日上午，一群中年人带着一面写着“为民解忧 情系百姓”的锦旗走进三亚市信访局，牵头的容镜敏一进门就握住市信访局相关负责人的手，激动地说：“真是太谢谢你们了，一想到今后我们的退休金有了着落，心中的石头终于放了下来。”市信访局相关负责人接过锦旗，风趣地说：“锦旗一定收下，毕竟为了这个结果，我们都不分昼夜地努力着。”引得众人大笑。

愁！

60名职工安置成历史遗留问题

锦旗虽轻，情谊却浓。据了解，送锦旗的十余名中年人原先是三亚市乡镇企业热作总公司（以下简称热作总公司）、三亚市热作产品供销公司（以下简称供销公司）和三亚市乡镇企业建筑材料公司（以下简称建材公司）的职工。20世纪90年代初，3家公司因经营不善，无法保障职工工资和基本生活费用，职工下岗后，公司一直拖欠应为职工缴纳的各项社会保险费用。

2002年，原市乡镇企业管理局同意成立三亚市乡镇企业有限责任公司（以下简称乡镇企业公司），拟对热作总公司、供销公司和建材公司3家国有企业进行改革重组，却因种种原因没有成功。2009年，机构改革后，原市乡镇企业管理局并入原三亚市农业局，并于2011年7月18日，再次由乡镇企业公司主导重启对3家企业的改革重组，导致60名职工的安置问题得不到及时解决。

急！

多年反映未果，让众人心慌

多次与原单位沟通无果后，职工们无奈选择上访。却不曾想，这条路，一走便是十多年。

今年52岁的符静兰是上访队伍的其中一员。“2011年，乡镇企业公司曾通知我去领取生活费，并承诺会帮我补缴五险。”符静兰表示，尽管得到了承诺，却迟迟不见落实。与原单位同事们交流之后，发现大家都遇到了一样的问题，于是她开始上访。

这些年，符静兰把能想到的地方都去了个遍。除了往市信访局打电话、写信，还让孩子帮忙在网上信访平台留言。尽管都能得到有关部门的及时回复，却因时隔多年、材料严重缺失、制度相应变化等原因，事情繁琐复杂，问题难以顺利解决。

职工安置工作“堵点”何在？市农业农村局有关负责人介绍：“一方面，乡镇企业公司未按相关规定为职工补缴社会保险费，也未在与安置职工解除劳动关系后，为职工办理失业保险，导致到退休年龄职工无法办理退休，无法享受养老保险待遇；另一方面，因建材公司、乡镇企业公司未列入安置范围，两家公司职工未得到妥善安置，导致职工安置工作遗留至今。”

喜！

多部门协作攻关，问题顺利解决

事情的转机发生在今年，海南省委结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，开展省领导包案接访下访工作，面对面听取意见、诉求，查找问题症结、明确解决办法，用心用情解决群众的急难愁盼问题，有效推动了信访积案化解。

6月16日，三亚市委领导开展接访下访，现场督办群众信访积案化解工作时，听取了符静兰等职工的诉求后，要求相关部门依法依规尽快妥善解决60名职工安置历史遗留问题，充分保障人民群众合法权益。

7月初，市农业农村局牵头组织对60名下岗职工（或家属）进行逐个访谈，清理核对企业职工养老保险缴纳情况，并协同市人社局、市社保中心、市劳动争议仲裁院等相关职能部门，逐步摸清企业职工状况、理清劳动关系、明确安置项目、做好安置费用测算等工作，形成报告并报送市政府“供销公司等四家企业职工安置工作领导小组”。11月，市政府决定拨付专项资金，用于解决职工安置专项工作。

历时六个月，克服重重困难，最终于12月初，依法依规，圆满完成职工安置相关工作。除已办理退休职工外，还为25名职工补缴社保费用，为22名职工发放经济补偿金、应发生活费、一次性养老、社保费差额、退还职工个人垫付单位应缴纳社保等费用，退还3名职工集资建房款，共计430多万元。

“现在放心了，终于不用为养老‘担惊受怕’了，感谢市委、市政府！”离开市信访局时，符静兰说。

来源：三亚晨报