善林金融：房地产税开征提上议程
来源：中国网 2017-12-25 14:14:00
“按照‘立法先行、充分授权、分步推进’的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。”
12月20日，善林金融在《人民日报》中，读到了《加快建立现代财政制度》一文。
此前，关于房地产税的话题，就热议不断。上述文章传递的一个新信号是，“按照评估值征收房地产税”，指的是房屋的市场评估价值，而非房产原值(即购房时价格)。善林金融表示，评估值大征收的就多，评估值小则征收越少，这符合持有环节征税的原理。但是善林金融注意到一个严峻的现实情况，当前我国城市中至少有3亿套以上住宅，但房地产估价师不足其万分之一。
所以，善林金融建议，房地产税开征，必须先经过一系列立法程序。房地产税的落地是未来方向，但因为涉及千家万户，因此落地方式很可能是分阶段、分地区、有差异化地推行。“给地方政府授权，区别情况，分步实施是比较好的办法。”善林金融如是说。
善林金融认为，房地产税开征对普通人来说，考虑到刚需置换和异地居住等，类似普通人的住房持有其实问题不大，甚至不会纳入征税范围。而对于持有多套住房的，预计征税的可能性是很大的。要用合理的支出来引领未来房地产税的改革。没有对财政支出的法定约束，就不可能从根本上解决税收问题。
我国推行房地产税确实具有特殊性，无论是在立法上建立法律基础，还是不动产登记联网等技术支撑上，或是房地产税具体征收方式等方面，房地产税出台确实存在现实困难。
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