民办学校有自主招生权,学生也有选择学校的权利。但是,这都需要基本的前提:依法依规。
近日,河北承德市教育局发布《关于衡水第一中学等民办学校在我市违规招生的处理公告》称,经市教育局研究决定,取消衡水第一中学等学校在承德市三年之内的招生资格。随后石家庄市、廊坊市教育部门也发布公告称,核减衡水第一中学在本市的招生计划。承德教育部门还特别提醒“广大家长理性对待子女入学,选择真正适合学生的学校,不要盲目跟风择校,以免因违反招生政策影响学生正常入学。”
在我看来,地方教育部门应该理直气壮地治理违规招生,既然目前的教育法律法规明确了民办学校的招生规则,就必须严格执行。至于放开民办学校自由招生,那属于招生和办学改革的范畴,在没有推行改革之前,必须按照现有法律法规招生、办学,否则就是对违规的纵容。
鉴于此前招生办学的生态和“潜规则”,尤其需要警惕这类现象出现:某些超级中学煽动各地家长的情绪,对抗地方教育部门的治理,并以承诺搞定学籍的方式继续违规招生,之后再以保护学生利益为名要挟上级教育部门解决学籍。如果出现这种情况,地方教育部门的治理,将无功而返。
因此,河北省教育厅明确支持地方教育部门的治理,明确不再为任何违规招生学生注册学籍,及时发现并理清所有违规招生学生,并对学校做出处罚,是这次治理长期存在的违规招生问题能否取得成效的关键。
今年,各地教育部门之所以拿起教育法规武器,对民办学校违规招生“亮剑”,是因为前不久,按照教育部的要求,河北省教育厅对衡水中学、衡水第一中学进行了专项检查,并对两校的违规招生办学进行整改。这等于从省级政府教育部门层面承认了违规招生办学的存在,因此,也就给地方政府部门治理违规招生,提供了依据。
地方应该利用这一契机,全面规范民办学校招生、办学,消除多年来的招生乱象。民办学校有自主招生权,学生也有选择学校的权利。但是,这都需要基本的前提:依法依规。
或许,有的学生、家长并不在乎学校是否依法办学,只要能进该校学习就行。然而,这是“丛林法则”,最终会使当地教育生态严重恶化,所有受教育者都会深受其害。从长远看,规范招生,才能保障受教育者的合法权利。
当然,在规范招生之后,各地应该加大教育投入,扩大学校办学自主权,提高高中办学质量,让学生在本地区(县市)就能读优质高中,以此减少跨地区择校的需求。
□熊丙奇(教育学者)
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