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 2月18日，全省扶贫开发工作会议印发了《省扶贫办2017年工作要点》。今年，湖南提出了计划全年实现110万建档立卡贫困人口(不含“兜底保障一批”)稳定脱贫、2500个贫困村出列、10个以上贫困县摘帽。达到这个目标，湖南准备出哪些招? 对策1 贫困村致富带头人培训1.2万人 工作要点提出，今年要加大扶贫资金投入。具体来说，将加大中央财政扶贫资金争取力度，积极协调增加省级财政扶贫资金投入，引导支持市州、县市区增列专项扶贫预算。完善贫困县涉农资金统筹整合使用机制，推动各地落实财政性资金统筹用于“到村到户”精准扶贫的有关规定。 同时，将加强对扶贫项目资金的监管。省扶贫办将会同有关部门修订省财政专项扶贫资金管理办法和绩效评价办法，出台加强扶贫资金监督的意见。开展资金绩效评价，加大对审计发现问题的整改力度。健全扶贫资金违规使用责任追究制度，加大扶贫领域违纪违法问题查处力度。 工作要点还提出，激发贫困地区和贫困群众内生动力。加大贫困村致富带头人培育力度，计划完成贫困村致富带头人培训1.2万人。 对策2 新增扶贫小额贷款60亿元以上 工作要点提出，今年将大力推进光伏扶贫、乡村旅游扶贫、电商扶贫等精准扶贫工程。创新发展扶贫小额信贷，新增扶贫小额贷款60亿元以上，贫困户扶贫小额信贷获得率累计达30%以上。实施“扶贫特惠保”，帮助全省3～5家贫困地区企业成功上市。 支持引导企业到贫困地区投资兴业、带动创业、吸纳就业;支持劳动密集型企业在贫困村设立“就业扶贫车间”，实现就近就业。配合人社部门做好贫困地区劳动力实用技能培训、转移就业和创业服务等工作。全面推广劳务协作脱贫湘西试点经验，推进多层次劳务协作精准对接，确保20万贫困人口通过劳务输出实现脱贫。 此外，省扶贫办还将配合有关部门制定年度实施计划、安置点规划及搬迁户脱贫计划，完成33万贫困人口的搬迁任务。 对策3 低保群众大病保险补偿起付线降低50% 工作要点提出，今年将完善从学前教育到高等教育的资助体系，保障各教育阶段建档立卡贫困学生从入学到毕业的全程资助。 省扶贫办将协调有关部门全面落实对参加新农合的贫困人口就医费用报销比例提高10%、将低保困难群众大病保险补偿起付线降低50%等政策，探索建立分类救治、基本医疗保险、大病保险、医疗救助、应急救助等政策机制，努力防止因病致贫、因病返贫。 同时，配合民政等部门全面落实《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的指导意见》，推进政策、对象、标准、管理衔接，确保年内全省农村低保标准与国家扶贫标准“两线融合”。 对策4 巩固提升120万贫困人口安全饮水 今年还将完善生态补偿脱贫，投入到贫困县的林业项目资金20亿元以上，安排1.1万名以上贫困人口转为护林员。完成120万贫困人口的安全饮水巩固提升、2120个贫困村的农网升级改造、5000公里的窄路加宽、17个重点镇生活污水设施建设、288个贫困村村级综合文化服务中心示范点建设，在2000个贫困村实施光伏扶贫项目。 今年还将出台贫困村提升工程实施意见，实施《解决贫困村基础设施和公共服务突出问题三年行动计划》，全面提升贫困村产业发展水平、基础设施建设和基本公共服务水平、基层组织建设水平。 |
