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 近年来，太和县在一事一议财政奖补工作中，不断强化措施，加强管理，着力提升财政奖补资金使用效益，在推进村级公益事业建设、改善农村生产生活条件、美化人居环境等方面发挥了重要作用。 一是坚持察看项目现场，严格项目审核审批。县乡对村级申报的项目察看现场全覆盖，审批项目优先考虑农村道路硬化、村庄亮化、绿化、美化、小型农田水利建设等村民直接受益的村级公益事业项目，重点解决村民要求最迫切、受益最直接的民生问题。 二是项目建设全部招标，施工过程全程监管。项目建设实行招投标制，所有项目通过招投标确定施工单位;村项目监督小组日常监督工程质量，乡镇政府按施工环节进行检查，关键工序和环节实行报验制度;项目实行逐级验收，村、乡验收后再委托第三方进行验收和资金审计。 三是所有资金进入专户，项目资金直接支付。一事一议、以资代劳、村民及社会捐赠、财政奖补等资金全部进入专户，专人管理。项目资金按工程进度直接拨付给施工单位。 四是政府购买社会服务，委托第三方参与管理。该县对具有较高专业技术的路灯、桥涵等项目统一聘请工程监理;对道路、桥涵等建设项目委托质检部门进行抽样质量检测;所有项目均委托第三方进行验收和资金审计;对桥涵、绿化、广场等科技含量较高或无法进行直接比价的建设项目委托第三方进行询价预决算。此举较好地解决了管理力量不足、监管缺位的问题，节约了财政资金，提高了奖补资金使用效益，提升了群众满意度。 五是阳光操作公开透明，全面公示接受监督。项目建设充分发挥村民主体作用，实行民主决策、民主监督、民主管理。项目申报、资金筹集、使用和管理、项目招投标等情况通过村务公开栏、阳光村务信息网进行公开公示。 六是坚持项目建管并重，确保工程长期运行。该县采取财政投入、村集体积累、社会捐赠赞助、村民投工投劳相结合的方式，多形式、多渠道筹集管护资金;采取群众管护、社会管护等方式对历年来建设的一事一议财政奖补设施进行管护，确保正常运行，发挥长期效益。县财政每年投入管护资金200万元连同招投标、询价预决算等节省的近千万元资金全部用于工程后期管护。 “十二五”以来，该县累计投入资金50263万元，其中村民筹资筹劳9404万元，财政奖补37196万元，村民及社会捐助、村集体积累等投入3663万元。实施1730个项目，修建道路1275千米，修建下水道30千米，安装路灯4305盏，建设其他公共设施3个，绿化植树35000株，绿化面积17041平方米，修建桥涵14座，建设文体广场8个。 |
