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 2017年，阿克苏地区财政局将认真贯彻落实地委(扩大)会议精神，紧紧围绕总目标，落实积极的财政政策，以增收优支为基点，提升财政管理水平，全面做好保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，不折不扣地完成全地区公共财政预算收入实现90.8亿元、同比增长7%的目标任务，助推地区经济持续健康发展和社会和谐稳定。 一是创新收入举措，做大财政“蛋糕”。坚持“依法征收、应收尽收、不征过头税、严禁虚收空转”的收入组织原则，严格执行国家税收优惠政策，严禁擅自减免税和缓税，维护财经秩序。实行“硬指标、明责任、严考核”管理机制，按月考核收入完成情况，以月促年。紧盯地区全社会固定资产投资增长50%以上的大好机遇，确保每一个工程项目的税收留在地区。继续组织开展综合治税专项督查，督促综合治税各成员单位立足本职，完成好各自工作任务。督促国税部门认真解决好交通运输行业、异地建筑企业、“小升规”企业不及时申报纳税的征管盲点问题。支持开展税收联合专项稽查，防止税收跑冒滴漏。建立非税收入征缴激励和考核机制。大力开展财政资金保值增值，继续推进公租房(廉租房)租售并举等工作。 二是优化支出结构，全力做好资金保障。积极保障地区基础设施建设等重点支出，加大九项惠民工程投入力度，把财政支出的70%以上用于保障改善民生。严格控制“三公经费”支出，大力压缩一般性支出。研究制定《地区盘活财政存量资金管理办法》，提高资金使用效益。加强政策研究，争取上级资金同比增长5%。 三是坚持改革创新，提高精细化管理水平，服务地区经济事业发展。大力支持供给侧结构性改革，重点支持做好“三去一降一补”工作。管好用好1亿元“过桥”资金，缓解中小企业融资难、融资贵等问题。创新投融资机制，全面开展“4321”融资担保业务，通过财政资金支持、融资贷款、PPP模式等途径和方式，发挥好财政资金杠杆作用。在全疆率先启动“智慧财税”建设，进一步提高财税信息化管理水平。 四是推进财政监督，提高资金使用效益。切实加强财政对重点领域、重点项目、惠民资金实施财政专项监督检查。提升优化单位财务核算系统功能，对单位财务信息实现动态监控全覆盖。全面做好预决算公开工作。研究乡镇财政资金拨付、使用、监管新机制，探索建立乡财管理的新模式。 五是加强政府债务管理。严格政府债务限额管理，规范担保行为，加强债务风险管控，履行好还本付息责任，继续做好存量债务有序置换和新增债券项目申报工作，加强监督，坚决查处违法违规行为，全地区政府债务限额控制在131.8亿元以内，确保财政可持续。 六是加强财政干部队伍建设。以认真落实党风廉政建设责任制为抓手，力促党建工作全面加强。认真贯彻落实新《预算法》等财经法规，扎紧制度的“笼子”，确保财政干部和财政资金“两个安全”。 |
